海南省妇联主席刘锦：在党的事业中创新妇女工作_新闻台

　　今年是中国共产党成立90周年，又是“十二五”规划的开局之年，年内各地还面临妇女儿童发展纲要规划（2001—2010）终期评估验收、市县换届等重要工作任务。在新的历史条件下，妇女工作迎来新机遇和新挑战。广大妇女和妇女工作者应积极应对，抢抓机遇，迎接挑战，在“十二五”规划实施中建功立业，在党的事业中推进妇女工作的创新发展。

　　一、妇女工作是党的群众工作的重要组成部分

　　妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府全局工作的重要内容，妇女事业是中国特色社会主义事业的有机组成部分。我党历来重视妇女工作，注重发挥“半边天”的力量和作用。实践证明，妇女工作做好了，有助于服务大局，推动中心工作；大局工作和中心工作做好了，能够为妇女工作提供更为坚实的基础和强有力的支持。开展妇女工作，应树立大局意识，把妇女工作放在全局中去思考、去定位、去谋划、去推进，努力实现妇女工作与经济社会的同步发展。

　　妇联是党领导下的妇女群众组织，是党开展群众工作的重要助手。胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的讲话中提出，“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”，这一论断明确了妇联的组织定性和工作方向。妇联要在党委和政府的领导下，依照法律法规和妇联章程开展工作，打造“坚强阵地”，建设“温暖之家”，为党的事业做好妇女群众工作。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体布局，在党的基层组织建设中规划和落实妇联基层组织建设，扩大妇女工作的覆盖面，增强妇联组织的凝聚力。

　　妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，要主动地、创造性地、创新性地开展工作。发挥妇联联系妇女、团结凝聚妇女、教育引导妇女、服务妇女的功能和作用，巩固和扩大党的群众基础；大力宣传男女平等的基本国策，维护好、实现好、发展好妇女群众的利益，促进妇女平等地参与社会经济生活，平等地享有改革发展的成果；团结带领广大妇女群众深入贯彻落实科学发展观，为实现经济社会又好又快发展、构建和谐社会做出积极的贡献。

　　二、与时俱进，推进妇女工作的创新发展

　　党的事业为妇女工作开辟了广阔空间，“十二五”规划的实施和经济社会全面发展为妇女工作提供了难得机遇。广大妇女和妇女工作者应坚定信念，与时俱进，扎实工作，努力实现妇女工作的创新发展。强化机遇意识、责任意识、开放意识、服务意识和法治意识，积极促进女性事业发展和家庭社会和谐进步。

　　（一）强化机遇意识，在“十二五”规划实施和经济社会全面发展中建功立业

　　中国共产党走过了90年的辉煌历程，在这个过程中，广大妇女支持和参与了大量工作，在中国革命和建设史上建立了卓越功勋。在建党90周年之际，缅怀妇女在中国革命和建设中的光辉业绩，将激励当代女性投身改革开放的时代潮流。

　　面对“十二五”蓝图和经济社会全面发展的总目标，广大妇女和妇女工作者要加强学习，勇于实践，解放思想，开拓创新，挖掘自身优势和潜能，发挥聪明才智和才干，积极开创事业，实现人生价值。机遇稍纵即逝，只有不断学习，增强自身的观察力、判断力、执行力和自信心，才能抓住机遇，趁势而上，成就事业；挑战兼具难度和风险，只有勇于应对，坚忍不拔，敢为人先，才能勇攀高峰，实现梦想。

　　今年也是妇联工作的机遇期，妇联组织要以建党90周年为契机，以广大妇女喜闻乐见的方式，开展妇女教育培训；以“十二五”开局为契机，鼓励和扶持女性创业兴业；以妇女儿童发展纲要规划终期评估验收和市县换届为契机，解决好妇女儿童发展中的重点和难点问题，推动妇女参选参政比例的提高。

　　（二）强化责任意识，在社会和家庭生活中发挥女性独特作用

　　在社会和家庭中，女性角色不可缺，女性作用不容忽视。我们欣喜地看到，在创业的沃土上，涌现一大批女企业家、女知识分子、女艺术家、女创业能手、新型女职工和女农民等等，她们在为社会创造物质和精神财富的同时，也树立起女性创业的典范。她们与广大男同胞一道，肩负着社会的责任。同样，家庭责任也需要男女双方一起承担，家庭和谐需要夫妻及兄弟姐妹共同呵护和浇灌。当社会责任和家庭责任双双落在女性肩上（以下简称“双肩挑”）的时候，因观念、教育、体能和其他能力等方面的原因，给女性带来新的压力。此刻，女性当自尊、自信、自立、自强，勇敢地、乐观地承担这份光荣的责任。

　　在男女平等仍为我们奋斗目标的时代，女性在事业和家庭方面做出的努力及面对的困难，需要全社会的关注、支持和帮助。妇联是妇女的“娘家”，对此责无旁贷。妇联要成为深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家，想方设法为她们排忧解难，对妇女发展予以热情关怀和坚定支持。同时，我们也呼吁和期盼包括广大男同胞在内的社会各界给予女性“双肩挑”更多的理解、尊重和帮助。强化责任意识，不仅是树立女性自强不息的责任心，还包括增强政府部门、妇联组织和社会各界的责任感，在妇女发展和妇女工作中加大力度，协调配合，尽职尽责。

　　（三）强化开放意识，积极投身改革开放的时代潮流

　　对外开放是我国的基本国策，近年来我们取得的成就得益于深化改革、扩大开放。面对开放的世界和开放的中国，广大妇女和妇女工作者应及时更新观念，与时俱进，强化开放意识，积极投身改革开放的洪流，顺应时代的需要，以开放的思维、开放的胸襟和开放的步伐迎接新一轮的改革开放。

　　以海南为例。根据国务院《关于推进海南国际旅游岛建设的若干意见》（国发〔2009〕44号），海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。国际旅游岛的蓝图，就是大开放、大交流、大发展的蓝图。建设开放性、国际性的岛屿经济和岛屿文化，树立开放的姿态和喜迎四海嘉宾的宽广胸怀，是海南国际旅游岛建设的必然要求。国际旅游岛战略为海南妇女参与经济建设及社会发展提供了用武之地和博大空间，也为妇女树立开放意识、提升自身素质注入了强劲动力。在投身国际旅游岛建设的过程中，广大妇女要善于学习和借鉴国内外先进理念、技术和管理经验，主动与国际接轨，以高标准为目标，把自己放在国际旅游岛建设和国际经济文化交流与合作的大舞台上去历练。妇联组织要积极搭建交流平台，打造品牌项目，以交流促合作，以开放求发展。

　　（四）强化服务意识，促进妇女事业的持续发展

　　“服务”是双向的，既包括妇女群体为社会服务，也包括政府部门、妇联组织和社会各界为妇女群体服务。妇女在社会生活中担负着母亲、妻子、姐妹、女儿等家庭角色，也承担着工人、农民、教师、医生、服务人员、企业家等各行各业的社会角色。“有为才能有位”，妇女在为家庭和社会的服务与奉献中，确立了自己的角色定位，实现了自身的价值。

　　同时，政府部门、妇联组织和社会各界在各个领域、以多种形式为妇女群体服务，关心妇女的身心健康、家庭和谐及事业发展。通过周到细致的服务，支持并帮助妇女获得平等的就业机会、受教育机会和平等的法律保护，提高妇女参与国家和社会事务管理及决策的水平，保障妇女享有基本的卫生保健服务，积极维护妇女合法权益，优化妇女发展的社会环境和生态环境，提高妇女生活质量，促进妇女事业的持续发展。

　　（五）强化法治意识，提高守法用法的自觉性和依法办事的能力

　　依法治国是我国的基本方略，男女平等是我国的基本国策。在妇女工作中强化法治意识，就是要将工作纳入法治轨道，依法管理，依法维权，依据宪法和法律，保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有与男子平等的权利。通过普法宣传教育，提高广大妇女和妇女工作者守法、用法的自觉性，提高依法办事和依法维权的意识及能力。通过完善妇联特邀陪审员制度，保障涉及妇女的案件在审判过程中的公正。通过信访制度、法律咨询服务等多种形式，及时处理受害妇女的投诉，向遭受暴力侵害和需要帮助的妇女提供法律、医疗、精神康复等方面的帮助和服务。善用法律手段，切实维护妇女儿童合法权益；运用法律武器，与侵害妇女儿童合法权益的行为作斗争。紧紧依靠党委和政府，动员全社会的力量，发挥公检法司、妇联、学校及政府相关部门的优势和作用，通过教育和惩治相结合的方式，预防、打击各种侵害妇女人身权利和财产权利的违法犯罪行为，特别是强奸、拐卖妇女等严重侵害妇女人身权利的刑事案件，预防和制止针对妇女的家庭暴力，打击嫖娼卖淫活动，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，在全社会营造男女平等、保护妇女合法权益的良好氛围，创造有利于妇女全面发展的社会环境，积极促进家庭和谐、社会和谐及经济社会又好又快的发展。

　　（作者为海南省妇联主席、党组书记）