　　新华社特约评论员:深刻认识国情水情加快水利改革发展

　　新华网北京7月26日电在我国进入“七下八上”防汛关键期之时，国家防汛抗旱总指挥部26日召开会议，对全国防汛抗洪工作进行全面部署。希望各地区、各部门充分认识防汛抗洪的重要性，结合国家防总对当前防汛抗洪工作的各项部署，认真贯彻落实中央水利工作会议精神，加快水利改革发展，夯实经济社会发展的水利基础。

　　我国地理气候条件特殊，是世界上水情最复杂、治水任务最繁重、江河治理难度最大的国家。人多地少水缺，水资源时空分布不均，与生产力布局不匹配是我国的基本国情。从水资源总量看，我国人均占有量仅为世界平均水平的28％，全国年缺水量达500多亿立方米，近三分之二的城市不同程度缺水。从时间分布看，降水年内和年际变化大，60％至80％降水集中在汛期；从空间分布看，北方地区国土面积、耕地、人口分别占全国的64％、60％和46％，而水资源量仅占全国的19％。更严峻的是，伴随经济社会快速发展，我国水生态环境恶化压力不断加大。目前，我国16．1万公里河流中，有41．1％水质劣于三类，全国湖泊水质劣于三类的占41．6％。

　　总体看，我国水资源禀赋条件并不优越，尤其是水资源时空分布不均，导致我国水资源开发利用难度大、建设任务重。干旱和洪涝灾害频发，严重威胁人民群众生命财产安全。这是我们必须牢牢把握的基本国情和水情。

　　新形势下，我国经济社会发展和人民生活改善对水资源提出了新的要求，水对经济安全、生态安全、国家安全的影响更加突出。中央水利工作会议进一步明确了水利的战略地位，强调指出，加快水利改革发展是保障国家粮食安全的迫切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要，是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。加快水利改革发展，是中央在科学研判我国国情水情基础上作出的重大决策，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务，必须下大力气抓好。