　　普通百姓收入偏少且增长较慢，身上的负担仍然很重。改变这一现状，不仅要进行个税改革，还应采取有效措施，加大力度调整收入分配格局

　　全国人大常委会刚刚通过的修改个人所得税法决定，将个人所得税减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月，并将最低的一档税率由5%调为3%。调整后，工薪阶层的纳税人数由8400万人减少到2400万人。专家测算，月薪5000元的工薪者，在扣除“三险一金”后，每月应缴纳个人所得税由160元降至10.5元。

　　此次改革的一大亮点，是充分听取了公众意见，减税力度远远超过前几次调整。通过提高起征点和降低税率这套“组合拳”，增加了中低收入阶层的可支配性收入，不但对因物价上涨造成居民生活成本上升起到了补偿作用，也实现了低收入者不纳税、中等收入者少缴税、高收入者多缴税的改革目标。

　　个税改革，为中低收入者减负开了个好头。然而，从总体上看，普通百姓收入偏少、增长较慢，身上的负担仍然很重。要改变这一现状，仅靠减税是不够的，还应当采取有效措施，加大力度调整收入分配格局，在“减负”和“增收”两方面都下足功夫。

　　城镇职工的社保缴费，是工薪阶层的一个沉重负担。目前，养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金这“三险一金”，都是由企业和职工共同缴纳的，占到了个人工资收入的23%。如果加上工伤保险、生育保险等，个人要缴纳的钱还会更多。虽然社保为百姓以后的生活提供了一份保障，却加重眼下的负担。手头不宽裕，过起日子来自然紧巴巴。

　　这些年，在社会财富蛋糕的切分中，居民收入所占的份额是减少的，普通劳动者收入增长也低于GDP的增速。统计数据显示，2010年全国城镇非私营单位在岗职工月均工资为3096元，城镇私营单位就业人员月均工资只有1730元。

　　普通劳动者工资收入低，从这次个税调整中也能看得出来。个税起征点调到3500元，工薪阶层纳税人数就锐减到2400万人，整个工薪阶层只剩下7.7%的人缴纳个税，说明绝大多数工薪者的收入远远没到“起征点”。这也就不难理解，起征点调整缘何成为争议最多的焦点。因为，依目前工资水平，个税起征点确实有点高；但换一个角度看，不一定是起征点高，而是普通百姓的工资水平太低了。

　　因此，进一步减轻普通工薪阶层的负担，还需要公共财政有更多的担当，加大对社会保障的投入，降低企业和职工缴纳比例，让人们兜里的“活钱”再多些。在“减负”的同时，更重要的是直接增加百姓收入。大家的钱包鼓了，消费才更有底气，生活水平才能明显改善和提高。