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从三千到三千五——个税法修改背后的民意考量
新华网北京6月30日电（“新华视点”记者霍小光、崔清新、何雨欣）27日提交全国人大常委会二次审议的个税法修正案草案维持3000元起征点不变。30日，常委会通过修改后的个人所得税法将这一起征点提高到3500元，这一调整一经公布引起了社会高度关注。
据财政部税政司副司长王建凡介绍，经过这样的调整，纳税人负担普遍减轻，6000万人不需要再缴纳个税。
短短的三天，起征点提高了500元，这是在认真听取民意、经过充分审议、反复研究后做出的重要调整，折射出立法过程中对民意的充分尊重和审慎考量。
几次修改：民意的分量
这是一条根据民意反复讨论、不断修改的路径：
——今年4月20日，考虑到随着国民收入的增加和物价水平的提高，为减轻中低收入人群的负担，国务院向全国人大常委会除了个人所得税法修正案草案，拟将现行的2000元提高到3000元，工资、薪金所得适用的个税税率从9级降到7级。
——4月25日，草案一审后，全国人大常委会向社会征求对个人所得税法修正案草案的意见。一个多月的时间里共收到23．7万多条意见，创近几年国家立法公开征求意见数量之最，百姓表现出前所未有的关注度和参与热情。结果显示，在23．7万多条网民意见中，83％的意见对3000元的起征点不满。
——5月10日和20日，全国人大分别邀请了部分专家和社会公众代表参加座谈会，听取他们对个税法修改的意见。
——6月27日上午，草案再次提交常委会审议。二审稿对3000元起征点未作修改，但将超额累进税率中第1级由5％降低到3％。在当天下午的分组审议中，常委会组成人员对草案展开了热烈的讨论。
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