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人大：个税法修正案草案二审
降低第1级税率减轻中低收入者税负
本报北京6月27日电 （记者刘晓林）备受社会各界关注的个人所得税法修正案草案27日提请十一届全国人大常委会第二十一次会议再次审议。草案维持一审时工资、薪金所得减除费用标准（个人所得税起征点）从2000元提高至3000元的规定，同时将个人所得税税率的第1级税率由5%修改为3%。
全国人大法律委员会副主任委员洪虎向会议报告草案审议结果时表示，有些常委委员、社会公众、专家和地方、部门对草案关于个人所得税免征额的规定表示赞成；有些建议再适当提高或者针对不同地区规定不同的减除费用标准；有些建议适当降低。
洪虎解释说，经综合分析研究上述意见，考虑到草案的减除费用标准是在对城镇居民人均消费性支出水平以及工薪所得纳税人占全部工薪收入人群比重进行测算基础上确定的，也考虑到这次减除费用标准的调整，要与已确定的推进个人所得税综合和分类相结合以及增加直接税比重等税制改革的要求相衔接，建议维持草案这一条的规定。
草案将现行对工资、薪金所得适用的个人所得税税率，由9级超额累进税率修改为7级超额累进税率，并对级距作了调整。其中第1级税率为5%，其所对应的全月应纳税所得额不超过1500元。
洪虎说，有些常委委员、社会公众、专家和地方、部门建议将第1级的税率适当降低，以进一步减轻纳税人中较低收入人群的负担。
洪虎表示，法律委经研究，建议将第1级税率由5%修改为3%，这样将加大对工薪所得纳税人中70%较低收入人群的减税力度，使其税负水平进一步降低。
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