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发布时间:2010年12月22日 22:30 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
中国网络电视台消息(新闻1+1)：
粮食稳则天下安！
主持人（李小萌）：
欢迎来到《新闻1+1》。
说到农业、农村、农民，是他们为我们提供了维持生命的粮食，因此很多城市人，即便是生活在相对便利、相对现代化的城市当中，如果看不到农民生活的切实改变，心里也无法获得那一份真正的踏实，不管是城市人，还是农村人都在期待着，有一天说到城乡差别，仅仅是生活方式的不同而已。那么在未来的一年，未来的五年，我们可以想这样一个目标靠近多少，今天我们关注中央农村工作会议。
（播放短片）
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主持人：
中央农村工作会议21日到22日在京举行，会议谋划“十二五”时期农业、农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011年农业、农村工作。
解说：
今天，为期两天的中央农村工作会议落下帷幕，2011年中央农村工作的目标和任务也变明确、清晰。当“三农”问题成为今年人们持续关注的热点，当媒体预计明年的中央1号文件，还要第八次锁定这一领域，媒体和公众的关注还在延续，相关的新闻和报道也在这个岁末年尾更加丰富密集。
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解说：
国家发改委副主任彭森21日透露，今年我国物价涨幅将控制在3.3%左右。今年上半年我国物价基本平稳，但下半年开始逐月攀升，特别是以农产品为主的生活必需品价格上涨较快。
解说：
9月份3.6%，10月份4.4%，11月份5.1%，CPI的近几个月的涨幅显然超出了大多数经济机构和专家的预测。国家统计局20日发布的12月上旬数据显示，在国家多措施控制物价的态势下，农产品价格依然有不同程度的上涨，这样的信息也加剧了保障供给，抑制价格上涨的预期。再看看今年农产品所经历的种种波动。如何控制物价涨幅很显然是个长期课题。而这个课题的核心，问题的关键，还是备受关注的农产品。
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2010年12月资料
专访农业部部长 韩长赋：
这一次物价的上涨，多种因素综合作用的结果。但有一点我想说明，农业丰收，粮食增产对稳定，或者说有效降低物价涨幅还是发挥了重要作用。
解说：
全年粮食总产10928亿斤，增产312亿斤，实现了半个世纪以来的首次“七连增”。这一份2010年的农业成绩单，当回首这一年的天灾不断，市场波动，以及国际冲击之时，会显得格外不易，也会显得格外地重要。
字幕提示：
2010年11月9日新闻
解说：
张平说，现在看来物价形势逼我们原来预期的要严峻一些。而除了自然灾害和国际因素以外，国内流动性较为宽松，以及投机炒作因素也是造成物价形势严峻的主要原因之一。
解说：
从“蒜”你狠、“姜”你军到“豆”你玩，在经历了大幅涨价之后，如今在山东金乡县，这个具有蒜价风向标作用的地方，喧嚣了大半年的大蒜价格一路走低，有超过一半蒜商面临巨额亏损的市场压力。记者在金乡县采访发现，这些蒜商的心态十分复杂：恐慌、焦虑、迷茫，甚至夹杂着连自己都不愿提及的后悔。当地一些蒜商表示，大蒜市场信息不对称，每个炒蒜者如同盲人摸象，在一个不知结局的赌场里不停地下赌注。如何破解资本炒作的影响，也同样困扰着中国农业的健康，关乎着生产方的农民利益，也关乎着需求一方的菜篮子，于是现代农业、农超对接、流通体系这样的关键词频繁出现在公众面前。
陈德铭（商务部部长）：
像县城这样的地方，它的食品类的日常的肉菜的销售体系又有它的特点，所以我们做任何事情都要从本地的生产和消费的特点的实际情况出发，也不能听某些人的忽悠，全国到处都搞农超对接。
解说：
既要梳理内部因素，也要坚固外部因素，2011年农业的形势依然严峻，如今中央农村工作会议已经落幕，站在岁末年尾，我们不得不思考，农业供给明年是否依旧给力？农业流通是否能够更顺畅？而国际粮价上行的压力又是否会消解，它是重中之重。
主持人：
刚刚闭幕的中央农村工作会议提到了，“稳定发展粮食生产，是明年农村工作的重中之重”，这和今年的哪些现象紧密相关，今天我们请到了中国农业大学的李秉龙教授，李教授你怎么看这个问题？
李秉龙（中国农业大学教授）：
粮食生产之所以作为我们国家农业政策的中心，就是粮食首先是作为我们的口粮，其实我们国家的畜牧业迅速发展，还是作为我们饲料粮的一个非常重要的组成部分，同时粮食还是我们国家很多工业品加工的原料。所以粮食生产一直是我们国家农产品供给的一个核心问题。
今年，我们国家农产品的价格异常波动，特别是蔬菜价格波动比较大，受一系列因素的影响，我们粮价波动也比较大，而且这种粮价的上涨是在我们粮食丰收情况下出现的，这就需要我们认真来思考，为什么我们在粮食丰收的情况下，粮食价格居然会涨，涨的原因是什么？是由于成本推动，是由于我们货币发行量过多，还是由于什么其它方面的原因。刚才我们已经在片子里面看到，大家从各个方面来探讨，为什么粮食丰收粮价会上涨。
主持人：
现在有没有大概的一个答案呢？为什么它不是靠供需的关系来决定的？价格偏偏在丰收的时候，还在上涨当中？
李秉龙：
我觉得原因可能是这样几个方面。一个是我们粮食生产的一系列成本在增长，比如说我们的化肥、种子，我们的劳动力这些成本都在增长。所以农民要想获得一定的收入，在成本增长的情况下，他卖价也是要来增长。另外，其实我们国家畜牧业也是不断向前发展的，对饲料良的需求也是不断在增长，另一个非常重要的原因，其实物价上涨也好，通货膨胀也好，一个非常重要的原因就在于我们的货币发行量是非常多的，特别我们有这么多的外汇盈余，它们就等于起到增发货币的作用。
主持人：
这是不是也可以解释韩长赋部长讲的这种异常波动，“异常”这两个字？
李秉龙：
那当然，异常还包括某些游资的炒作，因为现在整个经济，特别农产品在向贸易自由化方向发展，国际一系列的因素对我们的影响也是比较大的。比如说豆油价格上涨，其实就来自于大豆的价格上涨，大豆的价格，我们国内的价格主要是取决于国际市场价格，因为我们三分之二的大豆是进口的。另外，比如说棉花价格的这样一个重要的波动。除了我们国内因素以外，我们进口的棉花是越来越多，所以像大都、棉花这样一些重要的农产品，我们国内的话语权越来越少了。
主持人：
像你讲的诸多的因素当中，哪些是可控的，可控的我们可以怎么做？哪些是不可控的，不可控的我们又如何应对？
李秉龙：
比如说现在石油的价格我们没有办法控制，比如说老天爷能不能给我们下雨，下多少，是旱灾，还是涝灾，我们没有办法控制。我们能够控制的，比如说现在农村工作会议，我们要加大对水利设施的投入，这个是我们可以控制的，我们可以通过水利设施的建设来抗旱防涝，来减少自然灾害对我们所造成的损失。
主持人：
说保证粮食生产，我们都会提到，提高粮农的积极性，但是我们常常会看到，在一些种粮的大县，他并不是财政收入非常靠前的县，很多靠前的县都是其他产业发展带起来的，这个矛盾能不能最终得到解决？
李秉龙：
我觉得解决这个问题是相当有难度的，因为粮食大县一般来说非农产业都不发达，所以他的税收不足。那么解决这些地方政府整个发展，特别是对农业基础设施的建设，他们没有钱，我觉得要从根本上解决这个问题，就是中央要对这样一些我们的产粮大县有更多的财政支持，财力补贴，通过基础设施的建设，使得种粮的成本进一步地降低，农民种粮的收益提高，那么农民种粮的积极性才能够有所提升。
主持人：
《新闻1+1》今天我们关注中央农村工作会议，稍候继续。
编辑：王玉西 吕媛媛
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