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发布时间:2010年12月04日 11:16 | 进入复兴论坛 | 来源：光明日报
11月30日，一辆动车组列车驶离上海火车站。12月1日，铁道部新修订的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》正式实施。原规定中如果乘客没赶上列车，可以在开车后两小时之内办理改签。新规定实施后，普通列车的车票改签须在开车之前办理， 动车则不受此限制。
光明日报北京12月3日电 今天从工商总局获悉,铁道部新修订的铁路旅客运输规章,引来质疑,中国消费者协会认为,该规定单方面限制了消费者的权利,且制定时未经听证,有损消费者权益。
铁道部新修订的铁路旅客运输规章,将有关原规定修改为“旅客不能按票面指定的日期、车次乘车时,只有特殊情况,比如因病等情况、并持有医院证明,站长同意,可以在开车后两小时内办理”,这意味着,如果乘普通列车的旅客没赶上列车,其车票将作废。
中消协投诉部主任邱建国表示,乘客与铁路部门之间是民事关系,铁路部门修改规章实际上是对民事关系进行调整,且这个规章实际上是以格式合同的形式进行规定的。格式合同可以规定乘客未赶上普通列车车票不能改签,但从权利义务对等的角度而言,列车晚点了,也应该有个说法,对乘客作出赔偿或者补偿。在新颁布的规章中没有这方面规定,这不合理。（记者 郑北鹰)
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