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发布时间:2010年10月27日 14:49 | 进入复兴论坛 | 来源：法制日报
笔者认为,在未来出台的《刑法修正案(八)》中,不管对老年人犯罪从宽暨免死的年龄维持为年满75周岁还是下调为年满70周岁,都可以设置为一概免死,而不设置例外不免死刑之规定。此乃方案之一。方案之二:鉴于立法审议和社会讨论中一些人对老年人免死制度设立后万一发生重大罪案无法予以严惩的担忧,以及他们提出的可在老年人一般免死制度下设置例外规定之建议不无道理,为了堵塞他们所说的法律漏洞,同时又有助于老年人犯罪免死制度的顺利建立,也可以考虑规定为“已满70周岁的老年人犯罪,一般不适用死刑,但是造成多人死亡的极其严重的犯罪除外。”如果作此例外的规定,则更应将老年人犯罪之起始年龄降为年满70周岁
□赵秉志
老年人犯罪从宽
制度的规定及争议
2010年8月23日提交十一届全国人大常委会十六次会议初次审议的《刑法修正案(八)<草案>》,从三个方面在新中国刑法立法上首次创建了老年人犯罪从宽的刑罚制度:一是规定已满75周岁的人故意犯罪的可以从轻或者减轻处罚,过失犯罪的应当从轻或者减轻处罚；二是规定已满75周岁的人,不适用死刑；三是规定已满75周岁的人,只要符合缓刑条件的,就应当予以缓刑。
上述拟增设的老年人犯罪从宽的制度,被认为是《刑法修正案(八)<草案>》推动我国刑法改革的亮点之一,而受到普遍关注和基本肯定；但在立法审议的会内会外,也还有一些不同的看法,其中尤其是对老年人犯罪应否免死问题引起了见解不同的热议。全国人大常委会分组审议中,持支持与反对主张者大体旗鼓相当,各有十余位；而在社会层面也是两种截然相反的声音并存。
归纳起来看,反对规定老年人犯罪免死者的主要理由有四条:
其一,已满75周岁者心智健全,具有完全的责任能力,有别于未成年人的责任能力不完备,因而不具备从宽免死的根据；其二,在当今社会条件下,已满75周岁者有不少还有相当的犯罪体能,他们可能犯下重大罪行,他们也可能被人雇佣或利用而实施重罪,若对之取消死刑则无法有力地惩治罪犯和保护社会；其三,规定老年人犯罪免死有违适用刑法人人平等的原则；其四,某些国家关于老年人犯罪免死的立法并不具有普遍性,未必值得我国借鉴。
而支持规定老年人犯罪免死者,主要从体现宽严相济、促进社会和谐、贯彻人道主义、传承中国法律文化传统及国际借鉴等方面提出了理由。例如,我国流传了几千年对老年人犯罪从宽的制度是中华民族法律文化的精萃,即使在当代看来也是值得充分肯定的,因而理应在新中国刑法立法中予以继承,为其设置一席之地。
其中有些论者则提出了老年人犯罪一般可免死,但诸如故意杀人重罪应予例外的折中主张。究竟孰是孰非?即将出台的《刑法修正案(八)》应作何种抉择?兹事体大,不可不予以明辨并在此基础上进行科学决策。
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