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伊春坠机事故责任主体仍不明

发布时间:2010年08月27日 08:02 | 进入复兴论坛 | 来源:中国青年报

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专题:黑龙江伊春一架客机失事

  本报伊春、北京8月26日电(记者吕博雄 白雪 周伟)今日,“8·24”伊春空难事发第三天,黑龙江省委宣传部主持召开首次情况通报会。下午4时,在伊春举行的通报会现场,河南航空代表鞠躬向全社会致歉。但被指长期包租河南航空黑龙江省内支线航班的哈尔滨机场方面,并未派人参加会议。

  记者拨通哈尔滨机场一位李姓部长的电话,该部长也以有事为由挂断,再不接电话。此外,通报会只有15分钟左右,有关方面也未接受在场几十名记者的提问。

  事发3天来,虽然河南航空已经公开道歉,但按照媒体透露出的各种消息来看,事故的责任主体是哪一方,仍是扑朔迷离。

  河南航空现由深圳航空有限公司持股51%%。但此前,深航一位内部人士认为,河南航空虽然是深航控股,但一直是独立的公司,深圳航空没有太多的管理权限。

  河南航空民航河南空管分局也称,虽然失事飞机所属公司以河南航空的名义对外运营,但该局不参与河南航空公司经营管理。昨日下午4时左右,本报记者联系到河南航空董事长张沛。据张沛介绍,原鲲鹏航空更名河南航空后,股份组成未改变,河南省政府也未注资河南航空。

  按照民航河南空管分局新闻发布会上的说法,“24日晚失事的河南航空EMB190飞机,为哈尔滨机场长期包租,执飞航线刚刚开通仅两周。”

  包租行业术语为“过界始发”,是指河南航空与哈尔滨机场签订协议,机场负责销售,客机维修仍由河南航空负责,客机工作人员也为河南航空职工。

  有业内专家怀疑,此次事发的航线,与“甩鞭子航线”类似。“甩鞭子航线”即指航空公司开设一个新基地后,那里基本只有飞机和飞行员,缺乏运控、机务、商务等保障服务。飞机出现事故的可能性增大。此外,支线航空公司多为新公司,“河南航空公司”正式成立还不到半年,本身的人员培训是否到位也被质疑。

  据悉,民航总局下属的空管局,只直接管理44个机场。全国百余机场,大部分由地方管理。此次出事的伊春机场,也不在空管局直接管理之内。由于启用时间不长,空管人员的经验、素质有限,可能对突发情况处理经验不足,造成安全隐患。全国其他同类机场,也或多或少存有同类情况。

  最近,空中流量控制较多,航空公司让飞行人员加班加点,难以保证飞行人员足够的休息时间,也是另外一个安全隐患。

  在本次通报会上,民航总局航空安全办主任吕尔学介绍,“目前,飞机上的两个黑匣子已经找到,并于25日送到北京由专家进行译码。从昨天到今天,事故调查组已经对事故现场进行初步勘查,并正在进行全方位的调查取证。”

  河南航空公司监事会主席刘航介绍情况前,除了向全社会表示道歉外,也称,目前,河南航空已经在郑州、伊春和哈尔滨三地开通旅客家属服务热线,还在哈尔滨建立中转站,租用大巴车摆渡遇难者家属及时到达伊春。河南航空暂时停航,正在进行安全整顿。

  据吕尔学介绍,“伊春机场今天零时恢复正常运行。”中午12时左右,记者在林都机场了解到,下午1时30分飞往北京的南航航班已经陆续迎来乘客。大部分乘客表示,空难并未对他们选乘飞机造成太大影响。但机场大厅内也有少数乘客因空难产生恐惧而要求退票。此外,当晚10时10分伊春至哈尔滨的河南航空航班的售票业务中午尚未恢复。

  目前,伊春空难已经转入伤员救治、事故原因调查和善后工作处理阶段。伊春市成立了医疗救助、事故调查服务、遗体鉴定等6个工作组,目前重点在做遇难者家属的安抚工作。记者了解到,伊春当地已将受害者家属集中安置,被指定负责接待的光明商务酒店集中住宿着来自16 个家庭的104名家属。伊春当地的各机关单位都被分派与遇难者赴伊家庭成员一对一对接,但部分家属急于见到遇难亲人,情绪比较激动。

  各保险公司善后理赔工作也已经开展,在空难患者所在的4家医院,多家保险公司已设立理赔服务点,据平安保险伊春中心支公司的吴景辉介绍,目前,该公司已受理空难遇难者的相关业务九项。民航方面的理赔事宜尚未有明确的说法。

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