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文化部:6个局级事业单位228家国有院团已完成改制

发布时间:2010年08月19日 11:02 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网

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专题:深化文化体制改革 繁荣社会主义文化

 

  文化部党组副书记、副部长 欧阳坚

  中国网8月19日讯 中央外宣办今天上午举行新闻发布会,文化部党组副书记、副部长 欧阳坚在会上指出,到今年上半年为止,全国转企改制的国有院团达到了228家,仅今年上半年新增量就达到106家。

  欧阳坚介绍说,文化部系统按照中央的部署,积极推进了文化体制的改革。近年来,改革的步伐明显加快,改革的成效也不断显现,主要表现在以下四个方面:

  一是,文化部直属单位转企改制实现了重大突破。从2003年以来,文化部先后对6个局级事业单位进行了转企改制,在此基础上组建了中国对外文化集团公司、中国东方演艺集团公司、中国文化传媒集团公司、中国动漫集团公司等4家国有文化企业。目前,4家集团公司资产划转、身份转换、事业编制核销,以及社保衔接等改革工作顺利结束,标志着6家事业单位转企改制各项任务基本完成,为全国文化系统经营性文化事业单位转企改制作出了示范。

  二是,国有文艺院团体制改革全面推进。据统计,到今年上半年为止,全国转企改制的国有院团达到了228家,仅今年上半年新增量就达到106家。在转企改制的过程中,北京、上海、辽宁、吉林、江苏、山东等近20个省市,整合了演艺资源,组建了一批国有演艺集团公司,使演艺企业的规模得到扩大,竞争力得到增强。同时,演出院线、电子票务的建设步伐加快,一批演出中介机构迅速发展,演艺产业链不断延伸,演艺市场体系日益完善。另外,保留事业性质的国有院团也按照“政府扶持、转换机制、面向市场、增强活力”的要求,积极推进内部机制的改革,院团的生机与活力得到了明显提高。

  三是,公益性文化事业单位内部机制改革不断深化。普遍实行了全员聘用制和岗位责任制,初步建立了竞争激励机制,从业人员的敬业精神和服务水平有了明显的改善。目前,全国有1400多座公共博物馆、纪念馆实现了向社会免费开放,参观人数成倍增加,产生了良好的社会效益。此外,大多数公益性文化事业单位还积极探索政府采购、招投标、服务外包等多种形式,推动了公共文化服务的多元化、社会化进程,使公共文化服务的能力不断提高。

  四是,文化综合执法改革进程加快。目前,北京、上海、天津、重庆、浙江、广东、海南、山西等8个省市基本完成了综合执法改革工作。全国50%以上的副省级城市和地级市已组建了文化市场综合执法机构,明确了统一的执法主体,使执法效率明显提高、执法成本大幅度下降,为净化文化市场环境提供了重要的制度保障。

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