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发布时间:2010年07月30日 11:02 | 进入复兴论坛 | 来源：人民政协报
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》(简称《纲要》)即将正式公布，《纲要》为我国今后十年的教育发展绘制了一个宏伟的蓝图。7月18日，一场以落实《纲要》为主题的研讨会在京召开，全国人大常委会副委员长、民进中央主席、中国教育政策研究院院长严隽琪出席并主持了研讨会。此次会议由民进中央与北京师范大学共同组建的中国教育政策研究院主办，来自全国各地的60余位专家学者和教育工作者对于加大政府投入、促进教育公平、促进学前教育普及、加大高等教育改革力度等事关改革重点、热点的问题进行了深入研讨。大家认为，深化体制机制改革创新，促进教育公平与质量提升是落实《纲要》的关键所在。
《纲要》的一大亮点是把促进公平作为国家基本教育政策。中国教育学会会长顾明远认为，由于我国现有教育质量总体还不高，只有少部分儿童能够享受到优质教育，因此要促进教育公平就是要使人人都享受到高质量的教育。“一方面要大力改造薄弱学校，扩大优质教育资源；另一方面要加强教育教学改革力度，改变人才培养模式。要改变关于优质资源的错误观念，即使名牌学校也需要改革创新。”对于《纲要》中提出到2012年教育经费支出占GDP比例达到4％的目标，有专家指出，落实4％的目标需要在机制与措施方面推出落实措施。由于我国实行的分级财政的体制，具体落实4％的目标需要中央、省、地市、县及乡镇五级政府的共同努力。专家建议，建立每一级政府教育投入努力程度的评价机制，达不到法定增长，实行一票否决制。同时，财政超收部分要体现在对教育投入的法定增长，并明确政府性基金收入一定比例用于教育。
“切实落实规划纲要，就不能让学前教育成为被遗忘的角落。”这是多位与会专家明确表达的观点。有专家调研了解，不少地方政府对公立幼儿园投入有限，导致学前教育资源不足，收费越来越高。他们认为，必须明确学前教育是基础教育的重要组成部分，建议把其列入民心工程，大力兴办公立幼儿园，扶持和规范民办幼儿园的发展。
与会专家还就教师队伍建设，尤其是对农村教师队伍建设的难点问题发表了看法。他们认为，应将师资队伍建设摆在教育事业发展最为优先的战略地位，切实提高农村教师的待遇、吸引优秀人才到农村学校长期从教、建立有利于农村教育发展的教师任用和管理体制是实现城乡教育均衡发展的关键。(记者 谢靓)
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