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发布时间:2010年07月16日 14:23 | 进入复兴论坛 | 来源：《海南日报》
针对“为何在事故发生9天后才披露相关信息”的质问，紫金矿业证券部总经理赵举刚日前对记者坦陈，“考虑到‘维稳为重’，担心引起当地民众的恐慌”。“不及时披露，显然不符合《上市公司信息披露管理办法》的有关规定；如果及时披露，又涉及地方的稳定大局。最终，还是要以维稳大局为重”。（7月15日《中国青年报》）
“瞒报是为了维稳”，这样一个在以往许多安全生产事故、群体性事件中被不少地方政府官员，惯用的所谓“维稳逻辑”，现在竟然也成了企业不及时披露污染信息的托词，无疑让人扼腕愤怒。面对污染事故、环境灾难，究竟是及时发布相关信息、充分满足社会知情权，还是刻意隐瞒、遮遮掩掩，更容易“引起当地民众的恐慌”？殊不知，心理学意义的最大“恐慌”，其实并不是面对糟糕的真相，而是“糟糕”已然降临人们却依然“不明真相”——不明白它何以发生、发生到了怎样的程度。
更重要的是，瞒报不止会带来心理“恐慌”上的不稳定，同样也是贻误善后救险时机、不断放大和恶化事故危害的不稳定的渊薮。众所周知，在医疗抢救中，时机至关重要——病情的充分掌握、救护措施的有效采取，全仰仗于此，因此“时间就是生命”。其实，事故抢险救援，同样也是这样的道理——相关事故信息披露的越及时越充分，抢险救援才可能做到有的放矢、把事故损害降到最低、进而最大程度地维护社会稳定。就此而言，我们完全可以说，“信息的及时充分公开、沟通，实乃稳定的源泉”。否则，一面故意制造“不明真相”，一面又拿“维稳”说事，那结果只能是，南辕北辙式地“越维稳越不稳”。
这正如我们目前所看到的事实：一方面是，当地居民恐慌加剧，“几乎不再饮用自来水，而是到市面上买水喝”；另一方面又是，一场几近灭顶之灾的生态灾难“已经酿成”——被污染的汀江流域“养殖业几近绝收”，仅棉花滩库区死鱼和鱼中毒就达378万斤。试想一下，如果污染信息能早9天及时公布，当地居民和政府能早采取相应的补救防范措施，此次污染事故所造成的生产、生态损失，何至于如此惨重？所以，紫金矿业口口声声要维护的所谓“稳定”，除了不断制造污染、放大事故损失的“稳定”，以及催生激化当地民众恐慌的“稳定”之外，其实别无它物。
那么，应当如何追究紫金矿业这种以“维稳”之名行“制造不稳定”之实的瞒报责任呢？对此，目前人们似乎都仅局限在《上市公司信息披露管理办法》、《证券法》等法律法规范畴内讨论，如依据《证券法》，可对紫金矿业“处以30万元以上60万元以下的罚款”。这当然是必要的，但显然又远远不够，因为紫金矿业瞒报所涉及不仅是一种市场意义上的民事责任，更是整个社会层面的刑事责任。依据我国《刑法修正案（六）》，“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑”。所以，对于紫金矿业污染事故的追责，绝不能止于罚款、停业整顿，而必须一追到底，直至相关管理者的刑事责任。惟其如此，或许才有望彻底根除“瞒报是为维稳”的荒诞逻辑。
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