三部委推干部选拔改革 正局级首次公开差额选拔

　　正局级职位首次公开差额选拔、十多个副局级职位同时向社会公开选拔、干部考察“德才”与“票数”两条线、扩大提名环节民主程度、增强干部选拔竞争的透明度……近日，公安部、环保部和国土部，在干部选拔方面显露诸多亮点，引起关注。

　　去年底，中办印发《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》要求，深化干部人事制度改革，要坚持民主、公开、竞争、择优的方针。专家认为，公开差额选拔干部职位的高官化，将成为干部选拔的大趋势，而选拔同时考察德才、不唯票数的实际化操作，更是一大创新，公安部、环保部和国土部在推进干部人事制度改革上的践行和探索，将起到示范和表率作用。

　　公安部 首次公开差额选拔3局长

　　311名干部入围竞聘，近期将对3名新任局长进行公示

　　记者日前从公安部获悉，公安部近期首次从311名候选人中公开差额选拔3名局长。目前，正对9名人选进行考察，整个选拔的工作也已经进入收尾阶段，预计近期将对3名新任局长进行公示。

　　公安部此次公开差额选拔的三个正局级职位，分别为“宣传局局长、禁毒局局长、离退休干部局局长”。“此前有部委内部拿出正局级干部职位公开差额选拔上岗，但是不多”，国家行政学院教授汪玉凯评价说。公开资料显示，2005年，科技部首次以竞争上岗方式选拔正局级干部。

　　公安部此次经过差额推荐、差额面试，首次公开差额选拔的9位局长人选，6月下旬从311名候选人中脱颖而出。

　　“高官往往参与到政策制订的层面上，这也就需要有更多的代表性和参与性”，对竞争选拔正局级干部，中国人事科学研究院党委书记、院长吴江分析说。

　　公安部公开差额选拔工作领导小组负责人坦言，这次公开差额选拔局长试点工作，是在通盘考虑、慎重研究后，做出的决定。

　　“正职影响全局，一旦选不好，影响很大”，吴江和汪玉凯均认为，虽然内部竞争上岗减少了人为因素，但是局长已经进入到决策政策的制订，要求比较高，考试很难把品德都考出来，所以在竞争上岗时，正职都很谨慎。

　　吴江认为，在通过竞争上岗选拔正局级干部时，不能只靠考试笔试面试，可以放大在原单位的民主评议深度和力度，注重看政绩，确定候选人为符合条件的人员。

　　“许多年来，无论是竞争上岗还是公开选拔，一直停留在局级的副职和处级，”汪玉凯说，“竞争上岗的选拔方式由处级向正司局级延伸，这种深化是有序的。”他认为，此次公安部试点，在取得经验后，推广扩大将是一大趋势。