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发布时间:2010年07月07日 15:26 | 进入复兴论坛 | 来源：法制日报
据《现代快报》7月6日报道,占道经营的瓜贩被城管队员暂扣了秤,既未打招呼,更没有开暂扣单。市民刘师傅帮瓜贩说情,却被城管队员警告“不要多管闲事”。刘师傅于是想拦住“城管执法”车“谈谈”,不料被南京市栖霞区燕子矶街道城管的汽车连顶两下,还被喷了一脸辣椒水。街道城管科的杨科长称,城管队员使用的辣椒水是区执法大队发到中队的,城管队员在执法行动中有权使用。但目前没有规定,辣椒水具体使用对象是谁,主要是城管队员根据所遇到的情况,自行裁量。
城市管理对象多是以流动经商为生的弱势群体,对其所采取任何强制措施,都当依法而行。尤其是诉诸强制手段时,更当坚持法定的程序。然而,从现实来看,城市执法越来越具有政府强制的特征,一些地方更是配备了警车、电警棒、盾牌等防暴器具。此番南京市城管给下属所配备的辣椒水,亦可看作一种“软暴力武器”。这些器具的配备和使用,虽然有地方上的一些条规作为依据,但老实说,都未能上升到国家法律的层面。
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