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三问三网融合:十二城市咋确定?谁是最大受益者?

发布时间:2010年07月06日 09:30 | 进入复兴论坛 | 来源:人民日报

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●十二城市咋确定?

  ●谁是最大受益者?

  ●会否经历磨合期?

  7月1日,国务院办公厅对外发布通知,公布了首批三网融合试点地区(城市)名单。这份盛传将于6月25日公布的名单,在迟到5天后,终于出现在人们期盼的视线中。

  北京市、辽宁省大连市、黑龙江省哈尔滨市、上海市、江苏省南京市、浙江省杭州、福建省厦门市、山东省青岛市、湖北省武汉市、湖南省长株潭地区、广东省深圳市、四川省绵阳市成为第一批三网融合试点地区(城市),蹉跎10多年的三网融合终于进入了实质性推进阶段。

  十二城市:

  试点名单如何确定?

  按照通知说明,此次试点名单,是在各省(区、市)自愿申报的基础上,按照试点地区(城市)应具备的条件,经国务院三网融合工作协调小组审议批准后确定。

  据了解,先后有20多个城市报名参选,但最终花落“十二金钗”。

  与此前坊间流传10个城市的试点名单不同,正式公布的试点城市增至12个,其中北京的上榜引起了很多人的关注。

  在北京邮电大学三网融合研究所所长曾剑秋教授看来,北京作为试点城市的推出,更加表明了国家对三网融合的决心和信心,“作为首都,北京是一面旗帜,把它列为试点,有助于推动三网融合工作在全国的开展”。

  此外,北京三网融合的基础好,3个网络的核心和首脑部门,也都在北京,通过北京的试点,可以快捷地总结一些经验,有利于在全国的推广。

  据业内人士分析,这12座城市的入选都有其比较充足的理由:一是它们积极性较高;二是其网络基础设施基本符合要求;此外,与当地的经济社会发展水平相适应也是考虑因素之一。

  12座城市中,哈尔滨的IPTV(交互式网络电视)试点启动较早,青岛则在电视数字化工作方面占有先机,上海、杭州、深圳等城市在三网融合方面也已有了较成熟的经验。在西部城市中,绵阳的数字化建设可圈可点。

  工信部电信研究院副总工程师、工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥在接受采访时称,从试点名单看,这些城市过去均曾与广电或电信企业有合作史,积累了一定经验,这是其得以入选的重要因素。

  从地域分布看,以东部沿海城市为主,同时也在中西部选择了一些代表城市,体现出照顾不同地域、不同经济发展水平的意图。

  “综合而言,地域的代表性、行业的代表性、市场基础、过去的合作经验,都是入选的条件。”陈金桥说。

  在他看来,外界事实上没有必要过分看重哪些城市入选。“这些城市会形成新的模式和经验,这对于我们下一步总结试点经验,消除三网融合的障碍都是有好处的”。

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