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发布时间:2010年06月30日 12:47 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
中国网络电视台综合：为明确政策界限，惩处用公款出国(境)旅游及相关违纪行为，6月9日，中央纪委印发了《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。《解释》共8条，1100余字，对用公款出国(境)旅游及相关违纪行为以及应当适用的《中国共产党纪律处分条例》的有关条款作了规定。
《解释》结合典型案例，针对用公款出国(境)旅游行为以及与之密切相关的以不正当方式谋求用公款出国(境)、组织以营利为目的的双跨团组用公款出国(境)等行为，在《解释》中共规定了十二种具体违纪行为，并明确了给予党纪处分所应当适用的《中国共产党纪律处分条例》的有关条款，为制止公款出国(境)旅游专项治理工作深入开展提供了制度保障。
由于组织用公款出国(境)旅游的行为，较之参加用公款出国(境)旅游的行为，其危害更大，影响更为恶劣，因此，应当依纪从重处分。所以，《解释》第二条规定，对于组织者，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。
公款出国(境)游部分情形处理说明
●用公款出国(境)旅游的。
处理：依照《中国共产党纪律处分条例》(下简称《处分条例》)第七十八条的规定处理；其中，对于组织者，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。
●以不正当方式谋求本人或者他人用公款出国(境)，有下列行为之一的，虚报出国(境)公务骗取批准的；购买、伪造邀请函或者编造虚假日程骗取批准的；采取伪造个人身份、资料等形式，安排与出国(境)公务无关人员出国(境)的；避开主管部门委托非主管部门办理因公出国(境)审核审批手续的；违反因公出国(境)管理规定，将一个团组拆分为若干团组报批或者审核审批的；其他不正当方式。
处理：依《处分条例》第六十八条的规定处理，情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
●组织以营利为目的的跨地区、跨部门用公款出国(境)。
处理：依照《处分条例》第七十七条的规定处理，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
●擅自批准或者同意延长在国(境)外停留时间，绕道安排行程，或者到未经批准进行公务活动的国家(地区)、城市，造成不良影响或者经济损失的。
处理：依照《处分条例》第六十九条的规定处理。对主要责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
●派出单位和审核审批管理部门滥用职权或者玩忽职守，致使发生用公款出国(境)旅游行为，造成较大损失。
处理：依照《处分条例》第一百二十七条的规定处理，给予严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
为明确相关政策界限，惩处用公款出国(境)旅游及相关违纪行为，现就用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题解释如下。
一、本解释所称用公款出国(境)旅游行为，是指无出国(境)公务，组织或者参加用公款支付全部或者部分费用，到国(境)外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国(境)旅游的行为。详细<<<
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