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中国驻矿安监员制度存缺陷 没钱人不好管有钱人?

发布时间:2010年06月29日 13:52 | 进入复兴论坛 | 来源:《瞭望》新闻周刊

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  问题都是老问题,事故都是新事故。驻矿安监员制度难担矿工的“红色生命保障线”之责

  河南省平顶山市兴东二矿“6·21”炸药爆炸事故导致47人死亡。当人们再次痛心疾首,反思悲剧为何频繁重演时却发现,煤矿安全生产有关制度形同虚设,监管缺失积重难返。

  关停措施被“架空”

  重新生产有“后路”

  国务院调查组已初步认定,河南省平顶山市“6·21”炸药爆炸事故,地方政府监管措施落实不力,存在弄虚作假行为。

  发生事故的平顶山市兴东二矿属于关闭退出矿井,其采矿许可证6月6日已到期,平顶山市卫东区政府于6月7日对该矿实施断电,但矿长又私自接通电源违法组织生产。令人震惊的是,用来封死这家煤矿出煤井口的水泥门竟是一道“假门”。表面看是水泥浇灌,实际上是空心的,一推就开。

  从采取的断电和假封门这两项措施及其实际结果来看,有人似乎不愿意关闭这家煤矿,故意为重新组织生产保留了“后路”。如果严格执行关停措施,应彻底拆除地下运输铁轨和升降系统,用水泥浇铸填实井口,恢复地貌。这样,矿主想非法组织生产也非易事。

  本刊记者在现场发现,这家煤矿的办公楼、食堂、供水、供电等都运转正常,和以往在矿难现场看到的偷偷摸摸生产的小煤矿有明显不同。住在兴东二矿附近的宋丰收说:“这家矿几乎就没有停止生产,拉煤车整天来来往往,如果是停产了,这煤是从哪儿来的?”

  住在兴东二矿附近的农民魏守业说:“爆炸发生后,新闻上说6月8日矿上的电就被掐了,但要是真的把电掐了,矿上根本就生产不成,工人们会点着蜡烛去挖煤吗?不可能!”

  这家煤矿在井下私自储存了两吨多炸药,储存地点没有独立通风系统和监管设施。按照国家有关规定,合法生产的矿井,井下储存的炸药不能超过3天的实际用量。国务院调查组表示,将彻底调查井下爆炸物品的来源和使用方向。