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广州市政府常务会议日前通过《深化实施学前教育三年行动计划方案》,广州市教育局局长屈哨兵表示,广州将逐步取消机关幼儿园,2016年之前,市属机关幼儿园将全部归口教育部门管理,面向社会招生。(8月15日中国新闻网报道)
机关幼儿园可谓“历史遗留问题”。在计划经济年代,不仅有机关幼儿园,其他单位大多也有自办的幼儿园,如此,大家并没有什么不公平感。实行市场经济后,其他单位的幼儿园逐步被取消,而机关幼儿园仍被保留,条件越来越好,教学质量上乘,与社会上幼儿园的差距越拉越大。
机关幼儿园为机关人员子女而办,虽有时也对外招生,但名额极为有限。条件优越的机关幼儿园与普通家庭的孩子无缘,人们的不公平感油然而生。尤其是近年来,在“入园难”的背景下,在“不能让孩子输在起跑线上”的冲击下,人们的不公平感迅速转化成一种深度焦虑,机关幼儿园因此屡遭诟病。
正是源源不断的财政补贴,保证了机关幼儿园的高质量:广州市的8所机关幼儿园,2009年至2012年所获财政补贴分别为4802.02万元、5115.97万元、5754.44万元、7524.21万元。公共财政源于每个纳税人,包括普通民众。拿公共财政专为机关工作人员子女提供优质学前教育,这不公平。取消机关幼儿园,不是把幼儿园取消,而是要取消其“事业单位属性”,转变成普通公办幼儿园,面向社会招生,让普通民众子女也能分享之。
广州市决定逐步取消机关幼儿园,改革的阻力想必不小。此前有报道称,广州市几所机关幼儿园拿出部分学位以摇号的形式向社会公开招生,这一改革尝试引起了部分家长的不满。不满归不满,不合理的既得利益必须要破除,改革必须要推行下去。从这个角度看,广州市政府“力排众议”取消机关幼儿园,体现了锐意改革的诚意和决心。广州带了一个好头,逐步推进的方式也很务实,愿其他地方能够借鉴之、效仿之。