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围绕中心、服务大局是纪检监察工作的总体要求和根本原则,也是践行科学发展观的重要体现。作为基层央行纪检监察机构,只有围绕中心工作促进有效履职,才能更好地发挥保驾护航作用。
开展政治教育,强化履职思想保障。加强政治纪律教育,始终是纪检监察机关的首要任务。当前,要以保持党的纯洁性教育为主线,围绕促进基层央行有效履职,搭建宣传教育平台,巩固纪委、宣传、组织等部门协同作战的宣教工作格局。一要搭建党性党风党纪教育平台,以保持党的先进性和纯洁性为重点,加强党性修养、党风锤炼和党纪教育,引导广大党员干部增强做好央行事业的责任感和使命感。二要搭建形势任务宣传平台,引导干部职工正确认识国际国内经济金融形势,找准工作重点,增强履行职责的针对性。三要搭建正反典型对比教育平台,既要培养和宣传身边的先进典型,还要注意发挥反面典型的警示作用。
加强制度建设,强化履职激励机制。实践中,应按照“建、梳、考、问”的要求着力完善促进有效履职的纪检监察工作机制。一是建之有法,按照“站高一层、思前一步”的思路,系统谋划,建立健全制度规章。二是梳之有常,根据央行中心工作和纪检监察工作实际,经常性地开展制度梳理工作,确保各项制度与工作实际合拍。三是考之有据,坚持和完善党风廉政建设责任制考核、安全行考核等制度,实行日常与定期、测试与谈话、民主评议与监督检查等方式相结合,以确保考核科学、真实、长效。四是问之有责,细化、量化党风廉政建设责任,对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正,对失职、违纪等影响基层央行形象的行为要坚决追究有关人员的责任。
组织监督检查,强化履职重点推进。监督检查是纪检监察机关的重要职责,是推进重点工作的有效手段。基层央行要结合人民银行货币政策传导、征信、账户、外汇、人民币管理等对外服务和行政许可项目,适时开展监督检查,促进相关部门和人员认真履职。一要坚持抓点带面,根据上级行精神和本行实际,对监督检查项目进行统筹考虑、全面安排,精心确定监督检查项目,及时通报检查情况,取得检查处理一个、教育带动一片的效果。二要坚持处理问题与总结经验并重,一方面要认真指出监督检查发现的问题,另一方面要善于总结其有效经验做法,做到实事求是、客观公正。
拓展工作领域,强化社会反腐功能。人民银行所具有的反洗钱、征信、账户、支付结算、国库、外汇管理等职能,为其发挥反腐败功能提供了可能。一要强化反腐败与反洗钱之间的相互支撑。要加强调查研究,科学分析判断反腐败与反洗钱之间的职责互补和功能相济关系,扎实推进相关工作。二要加强对商业预付卡的管理和调研,为加强预付卡市场管理提供决策参考。三要充分发挥人民银行征信、账户、国库、外管等方面职能,密切监控各类非正常资金划拨、热钱动向以及失信行为,在工程建设领域突出问题、小金库等专项治理中发挥职能作用。
(作者系中国人民银行日照市中心支行纪委书记)