先行先试政策比特区更特_新闻台

　　羊城晚报讯记者黄宙辉、实习生李晓丹报道：记者8日从广东省政府官方网站获悉，广东报送的深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策已获国务院批复。国务院支持深圳前海深港现代服务业合作区实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，尤其在金融、税收、法律事务、人才、教育、医疗和电信业等领域作了具体指导。

　　企业可在港发行人民币债券

　　《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》（以下简称《批复》）指出，国务院支持前海在金融改革创新方面先行先试，建设我国金融业对外开放试验示范窗口。具体包括八项内容，比如允许前海探索拓宽境外人民币资金回流渠道，配合支持香港人民币离岸业务发展，构建跨境人民币业务创新试验区。

　　国务院支持设立在前海的银行机构发放境外项目人民币贷款，在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，积极研究香港银行机构对设立在前海的企业或项目发放人民币贷款；支持在前海注册、符合条件的企业和金融机构在国务院批准的额度范围内在香港发行人民币债券，用于支持前海开发建设。

　　按15%的税率征企业所得税

　　根据《批复》，在国家税制改革框架下，国务院支持前海在探索现代服务业税收体制改革中发挥先行先试作用。一方面，在制定产业准入目录及优惠目录的基础上，对前海符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。产业准入目录及优惠目录分别由发展改革委、财政部会同有关部门制定。另一方面，对在前海工作、符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才，取得的暂由深圳市人民政府按内地与境外个人所得税负差额给予的补贴，免征个人所得税。

　　港人可开设独资学校和医院

　　根据《批复》，支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放，还应加强法律事务合作及电信业合作，支持前海在深港两地教育、医疗等方面开展合作试点，并且支持前海建设深港人才特区，建立健全有利于现代服务业人才集聚的机制，营造便利的工作和生活环境。

　　在教育、医疗等方面开展合作试点方面，将允许香港服务提供者经批准在前海设立独资国际学校，其招生范围可扩大至在前海工作的取得国外长期居留权的海外华侨和归国留学人才的子女，同时允许香港服务提供者在前海设立独资医院。

　　黄宙辉、李晓丹