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目前已完成前期征地手续 后续征地工作仍在进行
本报讯(记者刘竞宇)早前,市政协委员何恩忠等政协委员围绕中山市殡仪馆业务量大与设施面积少的矛盾,就市殡仪馆的建设问题提出了相应的建议,建议提出了包括异地重建、就地征地改扩建以及就地改建三个方向。
市民政局近期回复称,市殡仪馆异地重建或者原地重建的可行性都不大,目前主要以就地征地改扩建为主。
现状
业务量大可用设施面积少
据了解,市殡仪馆成立于1956年,是集遗体存放、悼念、火化、骨灰存放为一体的综合性殡仪馆。但在1997年殡葬改革,全面实行火化后,业务量大增,到目前年火化遗体1.1万多具,存放骨灰1.6万多个。日均组织中大型的追悼会5场次以上,仅清明期间接待前来祭奠先人的群众就达到12万人。
然而该馆占地面积只有52亩,实际可使用面积不足20亩,设施建筑面积只有4900多平方米。由于业务量大与设施面积少的矛盾,目前殡仪馆的停车难、租用悼念堂难、扩大服务规模难等问题越来越突出,因此殡仪馆的建设问题是一项迫切的问题。
对此,市民政局在回复时承认,中山市殡仪馆目前的确存在使用面积小、火化业务量大、停车难、悼念堂面积不足、难以扩大服务规模等一系列的问题,硬件设施的不足已经制约了市殡仪馆的发展。
据介绍,按照省民政厅相关文件的要求,“十二五”期间,每个地级市至少要有一家达到省级标准的殡仪馆。而目前市殡仪馆每年需要对1.1万具骨灰进行处理,但现有的火化炉数量、悼念堂面积、停车设施等指标均与省级殡仪馆的要求存在一定差距,改扩建势在必行。
市民政局:
异地重建不如原地改扩建
对于何恩忠等委员在提案中提出市殡仪馆搬迁新址异地重建一事,市民政局回应,由于搬迁重建涉及的选址与征地等问题难以解决,加上公安法医鉴定中心、法院的法警场新建成使用不久,异地重建的可行性不大。
据了解,从2007年起,市民政局已请示市政府,拟征用殡仪馆北面22.4亩的荔枝园作为殡仪馆改扩建的用地。目前经过市土地储备中心协同东区办事处与沙岗村委会、村民代表的多次协商,征地补偿等问题已初步取得一致意见。据市民政局社会福利和社会事务科负责人表示,目前已经完成了前期的手续,但仍有一些迁坟等后续手续需要办理。据该负责人表示,目前市殡仪馆主要以征地改扩建方案为主,相关方案也同时在设计中。
记者还从回复中了解到,殡仪馆的占地面积若增加,将使改扩建后的殡仪馆布局和功能设置更加合理,更容易达到省级殡仪馆的硬件要求,能为治丧的群众提供更便利场所和更优美的环境。此外,市殡仪馆改扩建期间,对业务开展的影响也相对较少。但如果征地事宜最终未能落实,则将参考设想三,对殡仪馆进行就地改建,但此方案对设计要求高,施工难度较大,改建过程中,对殡仪馆日常业务的影响也比较大,而且由于占地面积没有增加,难以很好地解决交通出入口和群众拜祭场所的问题。