郭毅：化解“容不下”与“装不满”的矛盾_新闻台

　　连续4次跻身“全国百强县”，江西省南昌市南昌县的发展速度在中部地区颇具代表性。在经济快速发展、城市化高速推进的同时，配套设施能否跟上，已经成为关乎民生的一个重要问题。特别是寄托着未来发展希望的农村孩子教育问题，更是耽误不得。农村孩子到县城就读方便吗？农村学校的生源还能得到保障吗？带着这些问题，我最近连续走访了多所城乡学校。

　　“搬到城区的农民多了，农村学校的学生数量正在逐年减少。”农村学校的校长们一致向我“诉苦”。以武阳镇前进村小学为例，目前只有102个学生、7个教师，成班率日渐萎缩。

　　县城学校却截然相反，每年新增学生2200多人。莲塘镇第八小学是刚成立不久的县城小学，也不得不进行二期扩建。

　　县城学校“容不下”，农村学校“装不满”，这对矛盾该如何化解？

　　“办教育尤其是办农村教育，既要舍得花钱，又要想办法把钱花好。”这是温家宝总理在第27个教师节前的讲话中提出的要求。我县2006年财政性教育经费支出为2.48亿元，2011年达到8.39亿元，预算内教育经费增长始终高于财政经常性收入增长比例。经费越来越多了，关键是要把钱用在“刀刃”上。

　　经过多方调研和反复思考，我觉得，南昌县的教育经费支出，应当主要用来做好“城区学校扩容”和“农村小学布点”两篇文章。

　　第一篇文章比较明确。城市化进程不可逆转，县城学校必须要扩容，这个决心一定要下。另外，抓紧提升紧邻县城的一些乡镇学校，吸纳入城学生来此就读，也可以缓解县城义务教育的压力。

　　难的是第二篇文章。我县农村村庄散落，290多个义务教育学校分布其中，不少村小规模小、条件差，合并重组、提高办学条件已经成为当务之急。

　　想起走访过的南新乡民德小学，我的思路渐渐清晰。这所小学投资600多万元，整合了该乡最边远的5个村小，成为功能齐全的农村寄宿制学校，在校学生达到400多人。教育资源的集中，让孩子们的成绩有了较大提高，老百姓交口称赞。由此我想，在农村偏远地区，可以鼓励村与村联合办学，逐步撤并一些规模小、办学条件差的村小和教学点。要利用暑期征求学生家长和村委会意见，做到成熟一个撤并一个。空出来的学校，可以用来举办村级幼儿园。靠近乡镇中心小学的村小，应逐步并入中心小学，让更多农村孩子享受优质教育资源。

　　这次走访调研，使我深深感受到了群众对教育的殷切期望。9月份又要开学了，我想，在化解“容不下”与“装不满”矛盾的同时，还需大力均衡教师资源，通过“支边轮岗”、“送教下乡”、“结对帮扶”等措施，使教师资源流动起来，让边远乡村的中小学生享受到更高质量的教育。

　　【作者为江西省南昌县县委书记】