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国家能源局近日发布《可再生能源发展“十二五”规划》，太阳能在“十二五”期间的装机目标最终被确定为21GW。另外，《规划》还指出2015年水电装机容量和风电累计并网目标分别是2.9亿千瓦和1亿千瓦。
对21GW的装机目标，业内人士普遍认为比较宽松，而这一目标的实现将为光伏市场每年“输血”逾600亿元。
“去年年底太阳能装机已达到8GW，剩下还有13个GW，即四年平均每年增长4至5个GW是很容易的。”工信部电子信息产业研究院、光伏产业研究所副所长王世江认为，因为今年的新增装机肯定会超过5GW，越往后成本越低、新增装机越多，市场也会越大，“那么2015年的实际装机肯定是超过21个GW的。”
从投资上来讲，王世江告诉本报记者，目前1瓦的太阳能造价是10至12元，1GW则是100亿元，按照“十二五”规划的目标测算，每年新增6GW是有保证的，因此太阳能市场规模每年将新增600亿元以上，“且随着成本的降低，新增规模可能加大，市场容量也将更为巨大”。
而从目前我国的太阳能产业发展现状来看，建设大规模集中电站的方式将逐渐被分布式电站取代。能源局当天还表示，“十二五”期间，国家将组织100个新能源示范城市、200个绿色能源县、30个新能源微网示范工程建设，创建可再生能源利用综合示范区。（记者 潘高颖）
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