“自由裁量权”脱离正义就是伪执法_新闻台

　　据《三秦都市报》8月7日报道，陕西渭南的陕E00000车4年交通违法931次一事，经媒体报道后引起社会各界广泛关注。近日，又有网友爆出陕西安康的陕G00000车也比较“牛”，交通违法85次有45次被免交奉。

　　传说中顶级牛气的“0号牌”，接连被曝出交通违法异于常人，人们的目光自然要从违法者转向执法者——陕E00000车4年交通违法931次，难道此车不需要年审的么？交警不能做到早发现、早处理、早防范，是对该车车主、驾驶员也是对广大路人的不负责；而对陕G00000车交通违法85次有45次被免罚款一事来说，人们不得不审视交警“自由裁量权”的问题。

　　翻看交通法规的罚则，我们会看到许多“处二百元以上二千元以下罚款”之类的表述，只要这类条文前面并无“可以指出违法行为，并予以口头警告”等相关的说法，那么，罚款就是非执行不可的，“自由裁量权”只限于在“二百元以上二千元以下”之间作出裁断。那么，陕G00000车的45次交通违法都是属于可以“自由裁量”单处警告的么？超牛的车牌超多的违法超轻的处理，对此，交警需要自证清白，对外公开85次交通违法、45次被免罚款的具体处理情况及其依据。

　　即使45次被免罚款的交通违法处理，都在法律许可的“自由裁量权”范围内，当地交警也得掂量一下“自由裁量”时的价值取向。我们知道，篮球队员犯规多了要给对方罚球，足球场上黄牌会累加成罚出场的红牌，一辆车不断交通违法，难道应该得到的就是不停的警告么？45次“警告处理”，“警告”早已不起作用，只剩“告”没有“警”了，这样的处理，是对该车车主、驾驶员的放纵，后果极有可能会既害了该车车主、驾驶员，也危害路上的无辜民众，交警想必不会不懂这个道理。

　　最为重要的是，“自由裁量权”需要讲究公平。对于可以从重也可以从轻的处罚，交警对陕G00000车体现了足够的温柔，那么对其他车的车主、驾驶员也是这么温柔的么？陕G00000车交通违法85次有45次被免罚款，交警不妨统计一下当地交通违法处罚的总体状况，看看“警告处理”的概率是否一直这么高。否则，倘若只是对一辆车采取偏轻的“自由裁量权”，对其他车却秋风扫落叶似的无情，那么这样的“自由裁量”，是在选择性执法，是在欺负普通民众，是在羞辱神圣的执法权。

　　真正的自由从来都是受到限制的，交警的“自由裁量权”也不例外，每一条交通违法处理，都必须经得起检验。歌德说过，“只有法则能给我们自由”，对“自由裁量权”而言，正因为其有一定的自由，所以其受到的各种限制就显得尤为重要。简单点说，赋予交警“自由裁量权”，是为了更好管理交通，而绝不是许可某地、某些交警随自己的好恶进行执法，甚至夹带某些私利来执法，其终极目的是实现法律正义，脱离正义随意使用“自由裁量权”就是伪执法。