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防台不力可追究刑责

发布时间:2012年08月07日 06:56 | 进入复兴论坛 | 来源:法制日报 | 手机看视频


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  本报记者丁国锋

  本报见习记者马超

  8月2日晚9点30分,第10号台风“达维”在江苏省盐城市响水县陈家港镇沿海登陆并形成强风、暴雨、大潮“三碰头”。据了解,这是18年来江苏首次遭受台风正面“袭击”。

  “历史上台风直接在江苏登陆比较罕见,而这次不仅是10号台风在江苏直接登陆,而且9号台风也对江苏有较大影响。虽然台风灾害在江苏并不多见,但是为防患于未然,我们制定了一套完整的防御台风应急预案,而这个预案的第一工作原则就是以人为本、预防为主。”江苏省防汛抗旱指挥部办公室副主任李春华说。

  记者在《江苏省防御台风应急预案》中看到,预案重点明确了防御台风灾害的工作原则、防御重点、组织指挥体系及职责、预测预警预防、应急响应级别与启动条件、保障措施以及善后工作。此外,还明确规定,对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的,还将依据有关法律法规追究当事人的责任并予以处罚,构成犯罪的,将依法追究其刑事责任。

  “台风的路径变化很大,登陆地点、强度等都具有很大的不确定性。所以,防御台风,预测、预警、预防至关重要,而预报的准确性、预警的提前性则是关键。我们气象部门会根据卫星云图,严密监测台风的移动移向,一旦预计台风会造成影响,就会随时、及时的发布最新情况,发送对象包括领导、公众、各行业。”江苏省气象局应急减灾处处长秦铭荣告诉记者。

  “台风来临之前,我们防汛抗旱指挥部会召集所有成员单位(包括气象、交通、电力、通讯、农业等)主要负责人召开会商会,研判台风的动向,省委省政府领导、指挥长依据会商情况作出部署,下达防台工作部署命令。”李春华说。

  “在台风来之前,有3个督导组赶赴台风预计登陆地,指导当地进行有效防御,比如对大棚进行揭膜加固、让渔船归港、养鱼人员撤回等,这也是大棚损毁比预想要少的重要原因。”江苏省农委副主任张坚勇说。

  据不完全统计,在10号台风登陆地盐城,截至8月3日上午,农作物受灾面积32831公顷、成灾面积22827公顷,经济损失近3.8亿元。

  对此,张坚勇说,“10号台风对江苏的农业影响主要体现在玉米、棉花等高杆作物以及大棚等基础设施,由于风力非常大,所以这些高杆作物大多是折断性倒伏。台风刚刚离开后,我们立即发动群众采取补救措施,用土用根进行补肥,把灾害损失降到最低。同时,督导组也直接赶到现场,通过电视台、广播电台等媒介现场指导救灾。”

  “我个人觉得,此次取得防台抗台的胜利,重要的原因在于让群众预防早知道。单纯靠政府或某一个部门,很难取得全面的胜利。群防群治,这点非常必要。”张坚勇表示。

  据江苏省防汛抗旱指挥部透露,截至8月2日17时,也就是台风登陆前4个半小时,海上及长江口作业的8142艘船只全部驶回港地,安全转移人员10.6万人。

  截至发稿时记者获悉,针对今天下午14点中心位置位于浙江省象山县东偏南方向大约440公里海面上的第11号热带风暴“海葵”,江苏省防汛抗旱指挥部已经启动防台风Ⅲ级应急响应。

  本报南京8月6日电

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