央视网|中国网络电视台|网站地图
客服设为首页
登录

中国网络电视台 > 新闻台 > 新闻中心 >

山西贫困县以治理荒山为名非法拍卖矿产资源

发布时间:2012年08月03日 08:57 | 进入复兴论坛 | 来源:北京晨报 | 手机看视频


评分
意见反馈 意见反馈 顶 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1

更多 今日话题

更多 24小时排行榜

  一个国家重点扶持的贫困县,几年前出台了“四荒”资源改造治理办法,本想以此拉动农村经济发展。但实施几年后,人们发现,国家铁矿资源流失,耕地河流惨遭破坏,村庄更加破败不堪,究竟是何原因导致当初的“四荒”改造走了样?

  “四荒”资源被大肆拍卖

  山西省天镇县属国家扶贫开发重点县。2008年,天镇县人民政府出台了农村“四荒”资源改造治理办法,并成立了农村资源综合管理中心。所谓“四荒”,是指荒山、荒坡、荒沟、荒滩;对“‘四荒’资源治理”,是指在这些地域范围内,发展涉农产业,拉动农村经济发展。

  在天镇县大肆拍卖“四荒”资源的背景下,广东、上海、福建、浙江、河北、辽宁等10多个省份的600多位“铁老板”纷纷跑到这里,少则几百万,多则上千万的资金投向了开采荒山的项目上。

  时任天镇县常务副县长的王普生说,2008年“四荒”拍卖时,全国各地来的老板非常多,总共拍卖达3亿多元,签发出600多份资源治理开发权承包确认证书,拍卖“四荒”地达5万多亩。

  承包老板忙着挖山选铁

  然而,承包到“四荒”地的老板们并没有在这片荒地上发展涉农产业,而是抓紧时间“挖山选铁”,致使山体地表遭到破坏,耕地和林地也难逃厄运……

  吴家湾村村民袁自忠无奈地告诉记者,村周边耕地的黄土只有1米厚,下面是含有铁砂的沙土。经过机选出来的铁砂可以卖到200多元一吨,做成铁精粉的话就可以卖到每吨800多元。“在这里承包荒山的老板,根本没有进行荒山改造,而是冲着地下的铁矿来的。”袁自忠说。

  据了解,仅新平镇平远头村就有300多亩耕地被毁,而在逯家湾镇永嘉堡村已经有1公顷的林地被开膛破肚……天镇县城依旧破烂不堪,原来的“四荒”地不但没有得到治理,反而被破坏性地大开发,成了千疮百孔的荒地。

  治荒如何变为非法开矿

  据了解,1997年12月2日,山西省人民政府制定并颁布了关于拍卖和治理开发农村“四荒”地使用权的若干规定,严禁拍卖国有土地、林地及地下矿产资源。此外,根据《中华人民共和国矿产资源法》规定,地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记。

  显然,天镇县人民政府的“四荒”拍卖行为已经违反了国家矿产资源相关法律,以及国家和山西省对“四荒”地管理的规定。

  那么,天镇县农村资源管理中心并非矿产资源管理部门,为什么敢允许承包商在“四荒”地非法开采铁矿呢?对此,王普生说:“当时假如不采取拍卖办法,‘四荒’难以管理。”果真如此吗?

  2012年7月,记者在这里看到,天镇县城依然破旧不堪,而所谓的“四荒”资源改造项目实现率与当年的规划相差甚远。而原来的农村“四荒”地不但没有得到治理,反而被破坏性地大开发,成了千疮百孔的荒地。

  针对山西省大同市天镇县出现的“四荒”变“铁矿”的乱象,专家建议相关部门介入调查;对造成国有矿产资源的流失、生态环境的破坏,应追究当事人的法律责任,天镇县人民政府有责任解决生态环境遗留问。

热词:

  • 四荒
  • 拍卖
  • 治理开发
  • 荒山
  • 天镇县
  • 涉农产业
  • 铁矿
  • 贫困县
  • 中华人民共和国矿产资源法
  • 2008年