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苗蛮子
将7月24日的两则新闻放在一起,很有些意思:一是,北京暴雨过后,该市气象局官员称,未向市民提前发出预警短信,主要是技术原因造成,但三大运营商纷纷回应称“全网发送短信没有技术障碍,不到一个小时就能把北京2000万常住居民都通知到”。北京市气象台某专家则表示,每个人都要有防灾减灾的意识,首先应学会主动获取预警信息。二是,7月24日4时,强热带风暴“韦森特”在广东台山登陆,广东移动配合气象部门,连夜向深圳、中山等预计受影响最严重的5个城市发送预警短信3000万条。
在所谓的“技术障碍说”引发众口汹汹之时,广东的“韦森特”预警短信来得真及时,不仅在第一时间为台风影响地的居民提供了灾情,更是间接地捅破了北京某些官员的谎言。在“韦森特”预警短信这面“镜子”前,某些官员和“帮闲专家”的丑态尽显无遗。
即便退一步说,“技术障碍说”背后没有撒谎因素,而将之归结于财政对气象预警的投入不足,相关职能部门也难逃不作为的指责。对于北京来说,雨水浸街、“城市看海”现象,并非今年才出现,而实则是最近几年都在上演的“连续剧”。当然,“城市看海”的根治路径在于下水道,这需要时日,但在防灾减灾预警信息发布制度上,无论物力还是财力,显然不是多大的难事,关键就在于有关部门重视与否。
何况,较之网络、电视、电台、户外大屏幕、公交和移动电视等渠道,手机短信预警的最大优势在于覆盖面广,且能够迅捷、及时而准确地传输到具体的个人,因而预警效果较之其他预警渠道要好很多。当然这并非否认其他预警渠道的作用,而是说预警系统中显然不能缺少短信这一渠道。放着最有效的预警渠道不用,岂不是浪费资源?这不是失职、渎职又是什么?
可笑的是,气象部门不主动发送预警短信,一些“帮闲专家”却将责任推给市民,要求市民首先学会主动获取预警信息。不错,每一个人都应该树立起防灾减灾的意识,掌握一些必要的自救互救知识。但市民“主动关注”的前提是政府部门的“主动发布”,毕竟不是每个人都是气象专家。而且,在民众防灾减灾意识较弱的背景下,政府部门更有责任作出引导,这个顺序和权责界限不容混淆。