中投:商务部"双反"开战美韩多晶硅企业或"翻身"_新闻台

　　近日，商务部发布公告，对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅产品进行反倾销调查，本次调查确定的倾销调查期为2011年7月1日至2012年6月30日，产业损害调查期为2008年1月1日至2012年6月30日。此次“双反”调查是在国内企业联名上书的情况下做出的，该举措为国内多晶硅企业提供“翻身”良机。

　　中投顾问新能源行业研究员萧函认为，商务部的决策振奋人心，这是我国政府部门对美韩不正当经济行为的正面回应，意义非凡：首先，这有利于我国多晶硅企业的发展。受美国、韩国等国多晶硅低价进口影响，自2011年9月以来，国内80%中国企业已停产，影响波及整个行业超过500亿投资，造成失业人数超过5000。打击美韩低价倾销有利于我国保障国内多晶硅企业公平参与市场竞争。

　　其次，我国多晶硅产业发展遇到瓶颈，亟待调整，借此“双反”调查之际，国内多晶硅企业可以迅速优化产业结构，彻底摆脱经营困境。目前国内多晶硅产量集中度较高，7成以上被行业前4、5家企业所把持，而其应对国外多晶硅企业的经验不足、实力不够，“大而不强”的局面亟待做出调整。此时出台“双反”调查有利于保护国内重点多晶硅企业，加速其优化结构调整，提升核心竞争力。

　　最后，此举有利于我国多晶硅市场的长久发展。我国对美韩多晶硅依赖过重，进口量占总进口量6成，这严重威胁到了我国能源安全。为此，国家应当加大从台湾、日本、欧盟等地进口多晶硅的力度，优化进口渠道，保障能源安全。此时趁多晶硅产业调整之际，政府部门还可以出台多晶硅储备举措，建设战略资源储备体系，保障多晶硅产业可持续化发展。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，商务部此次举措值得称道，它改变了我国以往在国际贸易争端中通常采取的“忍让”策略，而选择主动出击，此举有效地维护了本国弱势企业的合法利益。不过公告中仅列示了反倾销调查的申请细则，未有严厉的双反惩罚措施配套出台，其真正的实施效果还有待进一步观察。

　　中投顾问《2012-2016年中国多晶硅产业投资分析及前景预测报告》指出，今年1至5月份我国多晶硅进口量为3.4万吨，同比增长32.3%。除4月份之外，1至5月份进口多晶硅数量逐月增加，并在5月份创历史新高达到近8000吨。如此大规模的多晶硅进口势必会对国内多晶硅企业造成严重冲击。