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“城管外包”

发布时间:2012年07月25日 07:20 | 进入复兴论坛 | 来源:中国江门网 | 手机看视频


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  新闻事件:深圳的“城管外包”,一度被认为是创新机制,但由于部分成员涉黑被披露,所以也遭到了广泛的质疑。最近,根据深圳市城管局法规处一负责人的说法,在两周左右的时间内可能会出台新的政策来取代原来的“城管外包”,或者先取消了再说,这样一来运行了5年之久的深圳“城管外包”的制度有可能退出舞台。

  《北晨网》:外包绝不是管理城市的好办法,一旦外包,外包机构人员的职能如何界定?对外包机构人员如何监管?以卖代替行政执法也暴露出有关部门懒政的思想,有问题不通过自己努力解决,而是一外包了之,自己当作老板,拿纳税人的钱做好人,自己工资一分不少。深圳欲取消“城管外包”的做法,这是法律正义的回归。

  《东方网》:不在自强素质、提高执法水平和公信力上下工夫,却贸然将管理权对外发包,在社会上招募3204名“业余城管”,实在是个坏主意。从小处讲,暴露了城管部门的懒政行为;从大处讲,可能会造成更多的执法乱象,引发新的社会矛盾。因此,深圳应早日权衡利弊,废除“城管外包”的错误做法,莫让“城管外包”成“社会脓胞”。

  《华西都市报》:必须厘清,“城管外包”难言成功的尝试,某种程度上也迎合了现代社会管理模式的变革。公职机构的单维度管理,早已不适合千头万绪的现实。权力下放、收缩,是构筑现代型政府的基本趋势。可问题是,执法权不是可随意转让的商品,它应遵从基本的治理原则——由专业的公职人员来行使,用公信力来兜底,以避免执法“走火”。

  《人民网》:如果说深圳“城管外包”带来了问题,也带来了经验,那么其问题是:城市综合管理与执法的关系需要厘清,执法权不能轻易打包、授让乃至外包,传统以执法混同、替代管理的做法需要得到及时纠正。其经验则是:激活基层自治,并赋予基层自治更多的空间,最终探索出一个公共服务、基层自治或者社会服务能合理衔接的有效途径。

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