民间救助急需长期性、确定性_新闻台

　　本报记者寇润涛

　　廖丹在法庭上一句“只为妻子能先不死”,感动了珠海政协委员陈利浩。7月13日,陈利浩向廖丹捐助17.2万元,陈利浩坦言:“我也知道他违法,我所做不是支持他违法,而是出于对这家人的关心。这不表示我赞同或鼓励私刻公章的行为,对权利的任何追求都不能违法。”

　　廖丹违法刻章救妻,这是逼到绝路的底层人群的生存逻辑。通过违法的代价,或是不惜戕害公序良俗,来换取生存权利,这种示范效应的社会影响是负面的,它在表面上显示的是“情与法”的冲突,但是,事件背后却透露出医保制度的缺陷及民间救助的随机性、偶然性、临时性,而不是确定性、必然性、长期性。

　　陈利浩认为,两地社保都有制度,可是廖丹一家硬是被挡在了门外。实现异地就医结算,难点在于基本医疗保险多为市级统筹,有的还是县、区级统筹。各统筹地区筹资和待遇水平差异大,标准尚不统一,因此很难实现异地报销。

　　不过,说到自己此次对廖丹的捐助,陈利浩承认:“如果不是媒体对廖丹的关注,我根本不可能知道廖丹特殊的家庭情况,我估计像这样的家庭应该不止廖丹一家,不过,我这样的救助缺乏确定性、长期性,最多只能帮廖丹解一时之急。”

　　其实,作为微博“玩家”,陈利浩也一直关注着邓飞的“乡村儿童大病医保基金”。陈利浩认为,目前医保制度方面存在一些不足,包括异地就医无法报销、各地标准水平差异大等问题。邓飞发起的“大病医保”虽然只针对试点地区的儿童,但其中“无病种限制赔付”、“异地治疗赔付”、“无指定医院限制赔付”等措施能保证参保患儿得到有效救治。

　　同时,陈利浩认为,“大病医保”由商业保险公司承担风险与结余,打破各地社保资金池独立承担风险的模式,降低了地方政府和民众医疗费的压力。

　　陈利浩说:“‘大病医保’与目前的社保制度存在互补,对缓解社会矛盾、消解‘负效应’能起到积极作用。”