保监会新规：提高无担保债券投资上限_新闻台

　　人民网北京7月19日电（记者章斐然）中国保监会近日发布《保险资金投资债券暂行办法》（以下简称《债券办法》），今日在其官方网站公布全文。《债券办法》对债券品种进行了重新分类，并在投资品种、投资比例、发行限制均有适度放宽，进一步规范了保险资金投资债券行为，促进保险市场平稳增长。

　　《债券办法》第三、第四章内容按照发行主体，将债券品种分为政府债券、准政府债券和企业（公司）债券三类。较之原来政府债券、金融债券、企业（公司）债券的分类，新分类既体现了信用风险的基本属性，又保持了兼容性和可扩展性，初步实现了与发债审批机构的分类对接。

　　《债券办法》主要内容包括以下四方面：

　　一是增加投资品种。增加了混合债券和可转换债券，可投资品种基本覆盖了现有市场公开发行的品种。《债券投资》第四章第九条规定：金融企业（公司）债券包括商业银行可转换债券、混合资本债券、次级债券以及金融债券，证券公司债券，保险公司可转换债券、混合资本债券、次级定期债券和公司债券，国际开发机构人民币债券以及中国保监会规定的投资品种。

　　二是调整投资比例。提高了无担保债券投资上限，保留了单品种比例限制，强化了交易对手、关联企业和分散化要求。《债券投资》规定保险公司投资同一期单品种无担保非金融企业（公司）债券的份额，不超过该期单品种发行额的20%。而之前，如担保人不符合条件，保险机构投资同一期可转换公司债券的份额不得超过该期发行额的10%。

　　三是适度放宽发行限制。结合市场需要，在原有公开招标方式的基础上，增加了符合规定的簿记建档方式，放松了一级市场和二级市场的投资限制；

　　四是加强风险管控。明确了发行人资质，统一信用评级，规范担保方式，强调内部评级的约束力，建立了偏离度评估制度，增强了偿付能力预警机制。

　　据悉，2005年，保监会发布《保险机构投资者债券投资管理暂行办法》，其后又相继下发9个通知。随着债券市场的迅速发展，部分规则已不能适应市场需要。按照新《保险法》规定，保监会废止了2005年发布的办法和以后下发的通知，发布了《债券办法》。