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——访市政协副主席、市城乡规划局局长袁军
“市委十一届二次全会决定我市全力启动建设区域中心较大城市,这一决定是深入贯彻省十一次党代会精神,总结我市近年来发展经验基础上形成的成熟思路,为鹤岗未来的发展指明了方向和目标。市城乡规划局将及时把规划工作的重心转移到区域中心较大城市建设这一中心任务上来,抓紧启动新一轮城市总体规划修编,重新描绘鹤岗规划发展的新蓝图。”市政协副主席、市城乡规划局局长袁军在谈到我市建设区域中心较大城市定位时如是说。
他表示,按照建设区域中心较大城市的构想和要求,市城乡规划局将站在历史发展的新起点重新审视我市总体规划,更新规划理念,高起点、高标准、高质量地对现行的城市总体规划作出科学、全面的修改,使其更具有指导性和前瞻性。
他们将重新确定城市发展战略、发展目标和城市性质,明确城市在区域中的地位和作用;重新确定城市人口规模和用地规模;重新明确市域城镇发展战略,提出市域城镇体系规划结构,明确城镇的等级结构、职能结构和空间布局;重新确定现代城市综合交通网络,对实现陆海空立体式综合交通枢纽城市的可能性作出展望,并对重大交通基础设施建设用地作出远景预留;重新调整工业布局和用地规模,促进鹤岗市“758”总体发展战略的实施,落实我市“两城一带十大园区”战略部署;重新调整中心城区规划。袁军介绍说,在调整中心城区规划中,具体从以下5个方面入手。一是重新确定中心城区规划到2020年、2030年的城市人口规模和建设用地规模,调整扩大城市建设用地,特别是工业用地、仓储物流用地、公共管理与公共服务用地、城市绿地;二是重新确定中心城区的总体布局结构,明确城市的功能分区,提出城市中心的位置和规模,统筹安排行政中心、文化体育中心、商业中心、科研教育中心等主要公共设施布局;三是完善城市景观风貌规划,重新确定城市整体景观风貌格局,明确城市特色建设目标、景观环境建设的主要内容,以及城市主要景观要素、景观节点的空间布局;四是重新确定城市绿地系统总体布局,提出建设和实现国家级园林城市的发展目标和规划措施;五是重新确定村镇规划布局,明确城市建成区和规划建设用地范围内的城中村数量、村庄人口和建设用地规模,提出城镇化的发展目标、措施和步骤。
袁军告诉记者,他们将根据修改的城市总体规划编制近期建设规划,确定中心城区近期建设用地范围和用地布局,统筹考虑近期重要基础设施、公共服务设施、保障性住房建设和生态环境保护;城市远景规划展望到2030年,将重点对中心城区远景发展目标、发展方向和空间布局结构作出意向安排,并原则确定城市远景发展的路网框架和城市建设用地空间增长边界。
袁军最后表示,在修编城市总体规划的同时,他们还将按照建设区域中心较大城市的要求,协助有关部门启动相关行业系统的专项规划的编制,补充、完善城市总体规划,与总体规划紧密衔接,把建设区域中心较大城市的理念、任务和目标等融入到各项规划之中。