广饶县：标本兼治破解性别比治理难题_新闻台

　　人民网济南7月18日电近年来，广饶县做好宣传引导、利益导向、打击“两非”、孕情管理四方面工作，既治计生管理之“标”，又治思想观念之“本”，有效破解了出生人口性别比治理难题。2011年度，广饶全县出生人口性别比为108.42。

　　宣传引导转思想。广饶县充分利用标语宣传、车队宣传、广播宣传、媒体宣传等多种形式，大力宣传出生人口性别比现状及性别比失衡的危害，倡导广大群众自觉摒弃和抵制选择性别生育的错误行为，倡导尊重妇女、关心女孩、男女平等的新风尚。他们在组织群众性文艺活动时，着重宣传男女平等的基本国策和生男生女一样好、女儿也是传后人等新型生育观念，宣传女性成才的先进典型，营造生男生女都一样的浓厚社会氛围。今年春节期间，县人口计生局组织了“和谐计生福进万家”新春贺卡有奖答题活动，发放印有“天地平衡风调雨顺、男女平衡国泰民安”的答题卡和新春贺卡6万余份，用知识竞答和宣传漫画的形式，引导人们关注性别比失衡问题。全县各级计生协会还与妇联相互配合，积极引导广大妇女参与生产经营、社会管理、公共服务，着力提高妇女社会地位。

　　利益导向变观念。各村（社区）全面修订计划生育村规民约，鼓励男到有女无儿户家结婚落户，全面清理破除对女孩及女孩家庭的歧视政策和落后习俗，保障妇女和女孩的合法权益，树立男女平等的新风正气。在全面落实法定和上级规定的计生优待政策的基础上，积极统筹和整合社会政策资源，关心、关爱计生家庭。今年，县财政已列支110余万元，对参加农村居民养老保险和城镇居民养老保险的独生子女户和双女户实行财政补贴；县教育局对农村独生女升高中给予加10分的照顾；县妇联、县总工会、团县委开展春蕾女童关爱、金秋助学等活动时，对特困计生家庭子女就学实行经济扶助和一对一联系帮扶。

　　打击“两非”正风气。切实加强对相关技术设备及药品市场的监管，县委、县政府与各医疗保健机构，各医疗保健机构与B超、妇产等相关科室分别签订责任书，对超声诊断仪使用和染色体检验技术应用工作实施工作室进入许可、双人共同操作、检查结果共同签字负责等制度，并制定了严格的奖惩措施。人口计生、卫生、食品药品监管、纪检监察等部门协作配合，组织对全县各级各类医疗保健机构、计生技术服务机构、个体诊所的B超设备和终止妊娠药品销售市场定期进行地毯式检查。此外，规范完善了实施妊娠手术审查通报制度，所有接生医院严格实行住院分娩实名登记制度，定期向人口信息共享平台提报接生信息，并向县人口计生局上报接生和流引产报表。

　　孕情管理堵漏洞。积极加强孕情的随访检测和跟踪管理，全面实施了孕情单月查双月访制度，对安排生育人员，逐人发放孕情跟踪管理告知书，村级计生工作人员每月开展孕情随访，乡级计生干部每两月组织一次孕情检测，将孕情掌握与上报及时率作为人口计生责任目标考核的重要内容。目前，全县对符合政策怀孕14周内上报及时率达到99%以上，为实施孕情跟踪管理奠定了信息基础。县人口计生局对孕情跟踪情况进行定期核查和专项清查，有效地防止了性别选择流引产现象的发生。（刘春霞）