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中新社北京7月16日电 中新社记者 周锐 2012年上半年，中国GDP数据跌破人们熟悉的“8%”。除去欧美债务危机和内地房地产调控所导致的短期需求不足外，经济增速的持续下行，也和原有增长逻辑逐渐失效、中国中长期潜在增长率开始下行有关。
未来，伴随着老龄化时代加速驶来，人口红利逐渐消失；当技术引进效应减弱，基础设施投资潜力下行，中国又将如何挖掘增长的新潜力？
内地各省区市党代会日前全部结束，相关会议不仅勾勒出各地区未来五年的发展蓝图，对上述问题也给出了明确的回答。这31份报告中，无论是综合发展指数位居全国前列的北京还是刚刚完成地震灾区重建的四川，各省均在“创新”二字上着以浓墨。
十一年前中国加入世贸组织。随后，在看似永无止境的外部需求、源源不断的廉价劳动力、见效迅速的技术引进以及不断增加的国内外投资的共同作用下，中国经济迅速扩张，成为世界第二大经济体。
然而，2008年金融危机爆发后外需的大幅萎缩，让“外向型发展”这一开启中国经济增长的关键钥匙失去了以往的神奇。更为关键的是，中国经济的一些基本因素也开始悄然改变。
2011年，中国60岁及以上人口占总人口的比例比上年末提高了0.47个百分点，65岁及以上人口的占比增加0.25个百分点。老龄人口的增加意味着中国劳动力的总量将逐渐由过剩转为不足，低附加值、低科技加工的模式将很难再行得通。
与此同时，在多年的追赶后，中国引进吸收先进技术的空间也已日趋缩小。从这两个方面不难发现，创新已经成为中国制造业转型、挖掘新潜力的必由之路。
然而，官方最近公布的一次科技经费数据显示，2010年，中国研究与试验发展(R
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