羊城晚报：道路依旧各挖各，统筹意义何在？_新闻台

　　据《羊城晚报》报道，广州市中心城区今年有279项道路挖掘项目将集中在9-11月实施，挖掘道路总面积约占中心六区道路总面积的6.3%，其中，中山路、广州大道、广园路、东风路等城市主干道都有挖掘计划。

　　市交委此次将全年279项道路挖掘计划提前向社会公布，可看作是对今年2月出台的《广州市城市道路占用挖掘许可管理试行办法》的第一次演练，意味着广州在道路施工统筹方面终于迈出了姗姗来迟的第一步，值得肯定。

　　但在肯定之余，也需注意到，距离亚运前的全城道路施工高峰不过三年的时间而已，为什么广州一下子又涌现出如此多的道路施工项目？施工之前，恐怕相关各方实有必要先检讨一下，亚运前的“满城挖”在施工设计上是否过于短视了？

　　报道称，今年广州市中心六区共计有40家单位上报1426宗道路开挖计划，涉及30余个项目类别，如地铁建设、电信、供电、燃气、路灯改造、供水等，最终批准了279项———从1426项砍到279项，施工总量倒是控制住了，但问题是，余下的一千多个项目怎么办？要分几年才能完成？今后每年又有新增道路施工项目该如何协调？

　　仔细查看此次市交委公布的《中心城区2012年城市道路挖掘计划》可发现，广州的道路施工统筹似乎依然处于非常浅表的层面，并没有体现出统筹的精髓。现在的情形，依然是供水的挖供水的，供电的挖供电的，各挖各的，一次挖掘只完成一项任务，没有哪一项挖掘是由2家或以上单位协同挖掘以同时完成多项任务的，施工统筹中最为关键的内容———对不同施工单位之间的统筹，未能在此次挖掘计划中体现出来。

　　不得不说，如果按照现在这个思路，施工统筹的意义可能大打折扣，市交委即使控制住每年的道路挖掘总量，控制住施工时间、施工区域，却无法从根本上避免道路的反复开挖，事实上，这不过是将“拉链马路”再次拉开的时间拖长了而已。

　　一直以来，“拉链马路”的出现都被归咎于地下管线权属单位之间施工方面的难于协调，而从此次披露的数据来看，1426宗挖掘计划也不过涉及40家单位而已，那么，市交委等政府部门能否在这40家单位间做更多的统筹工作？譬如说，供水公司挖掘的路段，供电、燃气等其他单位有无施工需要，能否借此机会，与供水公司合作完成施工？须知，不同施工单位之间的协同合作，才是道路施工统筹的关键，也才能最终避免“拉链马路”的出现。