太阳一下子毒辣起来，郫县唐昌镇社会事务和人口与计划生育办公室主任刁典芳这几天却顶着烈日走村串户，因为她多了一个新的职务金星村“第一书记”。通过走访群众，几个阻碍本村发展的问题摆在面前：干群关系不好、群众间的私人矛盾、同事间的工作矛盾。她在听取问题后，连夜想解决的方法，通过几次思想交流会，问题得到了缓解。

　　“第一书记”是郫县在干部作风教育实践活动进入自查自纠阶段后，将作风教育实践活动与基层组织建设年活动相结合，集中整顿软弱涣散基层党组织的一项重要举措。日前，郫县组织派出8个督查组，加强对全县各部门、镇、基层站所和窗口服务部门开展明察暗访，一旦发现问题，立即督促相关部门整改。

　　堵住上班“网上走神”源头

　　在自查自纠工作中，郫县经信局发现机关工作中容易出现的一个问题工作人员用外网打游戏、网络购物。于是，该局便采用以科技“制堵”，对入驻科研孵化中心、政务中心的县级各部门使用外网情况进行监管，通过专用软件对网页游戏平台、网络商城平台、在线视频平台等娱乐网站地址进行封锁，堵住上班“网上走神”的源头，纠正部分机关工作人员存在的工作不在状态或在岗不在行、出工不出力的问题。

　　与此同时，该县推出制度“设防”。督促各镇各部门进一步健全单位内部规章制度，清理和规范岗位职责，确保责任到岗、落实到人、具体到点、不留空白，切实解决纪律不严、工作职责不清、忙闲不均以及对干部管理失之于宽、失之于软的问题。先后清理制度规范38个，梳理基层党委政府和领导班子职权107项，绘制职权流程图18张。

　　每周上报软弱涣散村工作情况

　　农村要发展，村民要致富，村党支部的作用尤其关键。郫县对软弱涣散的村党组织进行了全面地调查摸底，从班子建设、阵地保障、产业发展、维护社会稳定等环节入手，认真分析归纳软弱涣散基层党组织存在的突出问题,并根据问题的轻重缓急，制定了切实可行的集中整顿工作方案，分阶段明确集中整顿工作任务和完成时限，扎实推进集中整顿工作有序开展。

　　对村级班子不团结、互相扯皮、工作推诿、懒散、群众意见大、不敢大胆开展工作的软弱涣散基层党组织班子进行了调整，切实改变软弱涣散基层组织班子软、懒、散、慢现象，着力提高基层组织班子的凝聚力、战斗力和创造力。在选派干部驻村、部门单位集中帮促的基础上，县委又下派了一批机关党员干部到软弱涣散村任“第一书记”，指导、帮助、协调、解决帮促过程中存在的实际困难和问题，充分发挥部门单位职能、干部资源、领导优势，多渠道、多角度、多层面进行整顿，多管齐下，形成合力。

　　县委成立8个督查组，明确专人对集中整顿工作进行跟踪督查，要求各镇每周上报一次软弱涣散村工作开展情况，并对各镇上报情况进行梳理汇总，归类建档。采取不定期电话抽查，督导组每月两次进村（社区）实地查看等方式对整顿软弱涣散基层党组织工作进行督查。对帮促工作进展缓慢的县级各部门、镇和软弱涣散基层党组织，及时进行批评教育，督促其及时做出整改。本报记者 赵一