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中国网7月12日讯 今天,中国社会科学院社会政策研究中心正式发布《中国慈善发展报告(2012)》(以下简称2012年慈善蓝皮书)。报告指出,从全面、历史的角度看,2011年捐赠量并未受到慈善信任危机事件的严重影响。
2011年对于中国慈善事业而言是不平凡的一年,“郭美美事件”引发的一连串慈善透明问责引发了慈善事业的震荡。对慈善组织的质疑与不信任似乎对公众的捐赠热情产生了一定影响,但结合近年来的捐赠数据分析,2011年捐赠量仍然符合中国慈善事业不断发展的趋势。
慈善蓝皮书分析认为,2011年度捐赠总量尽管出现了明显下滑,845亿元的捐赠总量较2010年1032亿元下降约18.1%,其中捐款下降幅度为21%,物资捐赠下降幅度为1%。客观上,2010年西南旱灾、玉树地震、甘肃泥石流等重大紧急自然灾害获得的捐赠直接提高了当年捐赠收入水平,以单纯比较捐赠总额的办法衡量2011年捐赠发展似有失偏颇。
根据分析样本[1]测算,我国救灾领域的捐赠量,由2010年的252亿元下降到2011年的52亿元,减少了200亿元,降幅达到79%,占了全年度捐赠减少总量187亿元的107%,这正是导致年度捐赠总额下降的第一原因。若将救灾领域捐赠剔除之后,2011年捐赠总量793亿元较2010年社会捐赠总量780亿元相比,增幅约1.7%。
以红十字会为例,2011年捐赠收入低于2010年,但与常态年份的2006年、2007年、2009年相比,仍呈现增长趋势。