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本报综合新华社报道国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议,研究部署深化流通体制改革加快流通产业发展,讨论通过《节能减排“十二五”规划》。
会议指出,改革开放以来,我国流通产业取得长足发展,交易规模快速增长,流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业。但总的看,我国流通产业仍处于粗放型发展阶段,流通效率低、成本高问题突出。
会议讨论通过《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》。《意见》指出,要加强现代流通体系建设,畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。要创新流通方式,加快发展电子商务,打造农产品产销一体化流通链条。要推动物联网等技术在流通领域的应用,建设流通领域公共信息服务平台。要消除地区封锁和行业垄断,鼓励民间资本进入流通领域。要切实降低流通环节费用,推进工商用电用水同价,落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,规范农产品流通领域收费行为。
“此时出台《意见》,可以降低流通成本,进而促进消费,对于下半年的稳增长有重要意义。”中国社科院财贸所流通产业研究室主任宋则评价说,“这是改革开放以来扶持流通业发展的含金量最高的一份文件。”
为了确保目标任务的完成,《意见》专门用一段阐述“完善支持政策”。明确提出在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。
会议还讨论通过《节能减排“十二五”规划》,要求形成加快转变经济发展方式的倒逼机制,建立健全有效的激励和约束机制,确保到2015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16%的约束性目标。
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