应对老龄化挑战中国将加大对老年人家庭的扶持力度_新闻台

　　国际在线报道（记者潘莹）：“老年人”正成为中国社会时下的热词，从推迟退休年龄的讨论到为“常回家看看”立法，再到计划生育家庭的养老问题——这个世界上唯一的老年人口超过一亿的国家，正承受着前所未有的老龄化挑战。在11日举行的“世界人口日”纪念活动中，中国国家人口和计划生育委员会官员表示，将进一步加大对包括老年人家庭在内的特殊困难家庭的扶持力度。

　　人口老龄化的问题已成为中国社会面临的突出问题之一。中国国家统计局公布的数据显示，截至去年末，中国总人口13.47亿人，其中60岁及以上老年人口已达1.85亿，占总人口的比重达13.7％。同时，老年人独立居住比例呈上升趋势，“空巢”老人比例约占50％左右。

　　在“世界人口日”纪念活动中，中国国家人口计生委副主任崔丽说，今后将进一步加大包括老年人家庭在内的特殊困难家庭的扶持力度：“在落实现有惠民（政策的）基础上，加快建立完善与最低生活保障、养老保险、合作医疗、扶贫开发等制度相衔接的利益导向机制，通过更多的物质激励、精神慰藉、利益补偿和困难扶助等办法，保障各类家庭发展的基本需求。”

　　目前，老年人的问题在中国正引起高度关注。上月底，全国人大常委会首次审议《老年人权益保障法（修订草案）》，草案规定，“家庭成员应当关心老年人的精神需求，与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望或者问候老年人，用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利”。这条建议的可操作性引起了广泛争议，但也使老年人的问题得到更多的重视。

　　中国目前约有2亿流动人口，很多年轻人为了更好的生活离开农村来到城市，很多老年人不得不留在农村，从事农业劳动，承担抚养孙辈的责任。中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌认为，农村地区的老龄化问题不容忽视：“由于生育率的下降，子女变少了，而且子女在流动，中国有两亿多的流动人口，农村的孩子流动到城里，农村的老龄化能不严重吗？（所谓照顾老人）老人在这里是宾语，照顾是动词，那么谁是主语呢？谁是照料的提供者呢？”

　　上世纪70年代，中国开始实行计划生育政策。目前这些计划生育家庭正面临着养老的压力。日前，中国国家人口和计划生育委员会官员曾对媒体表示，在人口老龄化问题日趋严重的现状下，政府将进一步加大对计划生育家庭的奖励扶助力度。就老年人养老的问题，各地也在进行着各种尝试。

　　北京市海淀区人口计生委主任刘彦介绍说，海淀区通过政府购买服务等方式为空巢老人家庭提供更多保障和帮助，“人口计生部门对特殊空巢家庭不断完善惠老措施，通过政府部门购买服务方式，为特殊空巢老人家庭购买医疗、家政等日常服务，组建大学生、部队官兵及社区志愿者等多支队伍，为空巢老人送亲情，为空巢老人按需提供心理咨询和行为干预。目前，区级的心灵家园正在筹建之中，建成后将成为集健康照料、交流娱乐、生活服务等多种功能为一体的休闲服务场所。”