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延迟退休:快行?且慢?

发布时间:2012年07月11日 11:34 | 进入复兴论坛 | 来源:新华日报 | 手机看视频


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  1对1

  近日,人社部社会保障研究所所长何平提出,退休年龄应该延至65岁,这一观点出笼后,立即引起广泛争议。最终,人社部称,“65岁退休是误读”,目前延迟退休的研究重点主要在阶梯式退休,延迟式退休该不该?各方各有观点。

  甲方

  退休“早”加剧养老压力

  与1990年普查数据相比,2000年,我国人平均寿命提高了2.85岁,但退休年龄却依然停留于过去。如今,一边是退休年龄几十年未变,一边是老龄化到来,未富先老的现实造成巨额的养老资金成为一个沉重的负担。缴费人数减少,退休群体急剧增大,企业负担实际上转化为社会保险负担。解决这一问题需要多种途径,政府目前可着手考虑对退休年龄制度进行调整。这种调整可以在减少养老金领取年限的同时增加养老金积累的年限,缓解日趋严重的养老金压力,而且不需要对养老保障体制做较大修正。于小庆

  退休“迟”是世界趋势

  目前,全世界一共有165个国家对退休年龄(享受养老金年龄)做了具体规定。丹麦、冰岛和挪威的退休年龄最高:男女都是67岁。斯威士兰、赞比亚、科威特等国最低,男女都在50岁退休。据统计,全世界男性平均退休年龄约为60岁,女性约为58岁。其中,规定男女相同退休年龄的国家占多数。

  从总体趋势来看,随着人类平均寿命的增加,延长退休年龄是必然趋势。如英国已经将退休年龄从现在的男65岁、女60岁,逐步提高至2044年男女都68岁。去年6月,美国国会参议院财政委员会主席格拉斯利建议,将美国人的退休年龄提高到69岁。穆光宗

  乙方

  “延”,也不能一刀切

  退休政策谋求改革,主要也是因为养老金出现支付困难,是倒逼的结果。但如果养老金使用效率、收益回报率、分配公平性方面存在的问题不能解决,即使推迟退休年龄,养老金收支难题也无从说起。推迟退休年龄,必须考虑行业的差异和个体的差异。有的行业,比如重体力劳动者或者设计师,工作对他们的体力和脑力损耗非常大,如果退休得太晚了,一方面工作效率必然下降,一方面对他们的健康非常不利。政策弹性化应该真正落到实处,依靠成熟的市场规律进行调节,而不是简单的分行业、分工作来区别对待。叶 檀

  “改”,可别操之过急

  延迟退休是社会敏感问题,也是与广大百姓休戚相关的民生问题。从以往来看,延长退休年龄往往是某些身体健康、职位较高、收入较高的人,不愿意按规定时间退休;与此同时,一些低收入群体,则希望尽快退休,两个群体的诉求产生了冲突。面对争议,有人建议结合实际情况搞一个折中的“弹性退休”方案,但这也不是十全十美。由于用人单位希望拥有能力的人留任,作为个人,通常也是工作岗位优越更希望延长工作时间,因此如果采用弹性退休制,很有可能造成更大的收入差距。由此可见,延迟退休事关全局,牵一发而动全身,稍有不慎,便有可能激化社会矛盾,切不可粗心大意,更不能操之过急。吴学安

责任编辑:孙人民

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