乌鲁木齐市沙依巴克区为流动商贩找到“家”_新闻台

　　新疆日报讯（记者李春霞报道）7月10日上午，在乌鲁木齐市仓房沟路凌庆瓜果市场门前，摊贩张占伟正在忙着给顾客挑选西瓜，生意的兴隆让他高兴得合不拢嘴，“还是管委会给找的这个地方好，不用拉着瓜车四处打游击，还能多卖钱。”

　　原来，从7月初开始，乌市沙依巴克区炉院街片区管委会联合沙区行政执法局，对辖区内的流动摊贩及占道经营行为进行集中整治。与以往不同的是，此次整治在劝说、教育的同时，片区管委会还积极与有关单位协商，设法帮助摊贩寻找规范的销售场地。

　　据管委会城区管理中心主任苗建军介绍，正值瓜果上市的季节，沙区残联附近有几十户占道经营的西瓜摊贩，极大影响了人行道的通行和道路整洁。为此，管委会与附近的凌庆瓜果市场协商，把该市场门前约3000平方米的空地免费提供给西瓜摊贩使用。“我们还正在与一家单位协商，将其暂时不用的一块近6000平方米的建筑用地，免费提供给摊贩作为销售场地。”

　　7月10日，记者在凌庆瓜果市场门前看到，数十户西瓜摊贩正在这里集中销售，市场规范有序。张占伟告诉记者，他以前就在马路对面几百米远的人行道上摆摊，现在和其他摊贩一起在这里集中销售，因为规模大了，顾客比以前还多。以前占道经营时，一天也就卖1吨左右。现在他批零兼营，仅10日上午就卖了6吨西瓜。

　　不仅如此，此次整治对其他占道经营行为也采取变堵为疏的办法。在仓房沟路的广晟园小区和广益园小区门前，分别有一个自发形成的夜市，因为无人管理，垃圾乱扔，附近居民意见较多。在整治过程中，工作人员对摊贩耐心解释、劝说，引导其到附近的金粮源夜市经营。“金粮源夜市是经过相关部门审批的一个规范夜市，水、电等配套设施齐全。我们还专门去了解，夜市目前有很多空摊位，能够为这些流动摊贩提供足够的经营场所。”苗建军说。目前已有42户流动摊贩进入金粮源夜市经营。

　　据了解，炉院街片区管委会地处乌市火车南站商圈，由于是繁华贸易区，流动摊贩数量多，管理难度大。“我们在工作中逐渐认识到，简单地采取没收、罚款、取缔等手段，并不能有效整治规范占道经营行为。只有更多地站在流动摊贩的角度考虑问题，寻找解决办法，才能既让摊贩满意，又能规范市场秩序，还能方便群众生活。”炉院街片区管委会副主任沙力·哈斯木说。

　　民生时议

　　变堵为疏值得借鉴

　　小摊小贩占道经营，影响交通和市容市貌，执法部门必然要查处；流动摊贩多为家庭困难人员，小本经营是谋生手段，被查处后，生活陷入困境。执法部门与流动摊贩间矛盾由此而来。

　　流动摊贩问题是一个普遍存在的社会现象，是随着城市的发展而必然产生的社会群体。对待流动摊贩不能一味禁止，承认他们的特殊存在，给他们一定的生存空间，才能让这一问题得到有效的解决。

　　处理这一问题就像治理江河，疏导比围堵更为有效。事实已经证明，“围追堵截”式的管理模式只会造成流动摊贩屡禁不止，而且产生一些影响社会和谐稳定的因素；变堵为疏，寓管理于服务之中，让其有序经营，才是整治的有效途径。在这方面，乌市沙依巴克区炉院街片区管委会的办法值得借鉴。