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深圳特区报广州7月10日电(深圳报业集团驻穗记者李明)广州市中小客车总量调控的方法到底是有偿竞拍还是无偿摇号?近期引起各方热议。今天,广州市交通工作领导小组办公室召开广州市中小客车总量调控新闻发布会,公布了《广州市中小客车总量调控管理试行办法》和《广州市中小客车总量调控管理试行办法实施细则》的征求意见稿,将从7月10日起至29日止,对《试行办法》、《实施细则》公开向社会征求意见。从办法上看,有偿竞拍无偿摇号拟各占一半。
按照“征求意见稿”,中小客车取得配置指标后方可在广州办理注册、转移及转入广州的变更登记。办法有效期内,全市中小客车增量配额为12万辆,各占50%的比例通过无偿摇号和有价竞拍方式分配。竞拍所得收入由广州财政专户储存,实行收支两条线,专项用于城市公共交通事业支出。每月1万的车牌中,88%分配给个人,12%归单位,使用财政性资金的行政、事业单位不得参与车牌竞拍。
而个人可以申请配置指标的条件是:住所地在本市的个人,名下没有本市登记的中小客车,持有效的机动车驾驶证,可以办理增量指标申请登记。住所地在本市的个人包括:本市户籍人员;驻穗部队现役军人;持有效身份证件并在本市连续居住五年以上,且每年累计9个月以上的港澳台人员和外籍人员;持有效居住证满三年以上,并在本市交纳养老保险和个人所得税三年以上的非本市户籍人员。
单位和个人申请增量指标按照以下程序进行:一、提出申请,获取申请编码;二、经审核合格后,确认申请编码为有效编码,参加摇号或竞拍;三、通过摇号或竞拍方式获得指标编码。
住所地在广州的个人,名下没有广州登记的中小客车,持有效的机动车驾驶证,可以办理增量指标申请登记。住所地在广州的个人包括:广州(含增城市、从化市)户籍人员;驻穗部队(含武装警察部队)现役军人;持有效身份证件并在广州连续居住三年以上,且每年累计9个月以上的港澳台人员、华侨和外籍人员;持有效居住证满三年以上,并在广州连续交纳养老保险和个人所得税三年以上的非广州户籍人员。
申请指标的单位和个人,可以直接在指定网站上提出申请,也可以到指定办公窗口提出申请。
指标管理机构开始受理指标申请后,每月26日组织摇号,当日为非工作日则相应顺延。摇号结果在指定网站上公布。个人未取得配置指标的有效编码保留3个月,在保留期内自动转入下一次摇号基数。
申请参加指标竞拍的单位和个人,需缴纳保证金,并根据参与竞拍情况支付有关费用。指标管理机构每月组织一次竞拍。
单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续,逾期未办理完成的,视为自动放弃指标。
单位或个人转移、报废名下在广州登记的中小客车需要更新中小客车的,可以自办理完成车辆转移、注销登记之日起6个月内提出申请,直接取得中小客车更新指标,办理指标证明文件。
此外,市交通领导小组办公室表示,广州将出台对非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施,作为执行政府通告的配套措施,适度限制外地车在广州市内的行驶,以避免在广州市试行中小客车总量调控政策后,出现在广州购车外地上牌以规避调整政策的行为,确保中小型客车总量调控政策取得实效。具体措施也将近期公布。