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日本共同社7月10日报道，日本外相玄叶光一郎10日傍晚启程前往柬埔寨金边，出席东盟地区论坛(ARF)部长会议。他将针对在南海主权问题上与越南和菲律宾存在纷争的中国，计划与美国联手，加大“对中国的制约力度“。
报道称，ARF部长会议将于12日举行，除了东盟成员国外，日本、美国、中国等也将出席。玄叶11日将在ARF开会前与中方举行会谈，就如何在东海海域避免因钓鱼岛(日称尖阁诸岛)而日益突出的各项摩擦交换意见。
此外，玄叶在会上将根据越南的主张，提议中国与东盟成员国应尽快构建禁止在附近地区行使武力和进行威吓的法律框架。
报道还称，南海对日本而言是从中东进口石油的交通要道，所以日本政府对该问题十分关注。日本外务省相关人士称：“如果中国在南海掌握了控制权，那么自然将在日本面朝的东海也加强攻势。因此并非事不关己。”
报道还提出，美国务卿希拉里预计也将在会上强调构建南海法律框架的重要性。玄叶计划与美国联手，加强针对中国的制约力度。不过因为日本并非南海问题的直接当事人，所以日方将避免”点名批评“中国。
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