台北模式有何借鉴之处_新闻台

　　明天，广州市即将开展全市垃圾分类行动。广州市城管委有关负责人透露，目前倾向于学习“台北模式”。究竟台北模式有何可借鉴之处？昨日下午，在宜居广州生态环境保护中心主办的广州环保公众论坛上，台湾绿色公民行动联盟理事赖伟杰与广州街坊畅谈“垃圾分类”的前世今生。

　　“台北模式”本土化

　　据了解，目前台北的垃圾分类模式采取“垃圾不落地”和“垃圾费随袋征收”政策。据统计数据显示，台北市2000年开始实施垃圾费随袋征收后，全市垃圾排放量从每日3000吨锐减，2009年，全市垃圾排放总量为每日1000吨左右。

　　回顾台湾做垃圾分类的十年，赖伟杰说，这一路并非一帆风顺，“起初遭到过反对，也经历过市民不理解，甚至试点失败过，但现在台北市民已经渐渐认识到将垃圾丢在一起有罪恶感”。台北市在试点地区实行新垃圾收费制度前，分为宣导期、劝导期和执行期，循序渐进地让市民熟悉新制度。

　　讨论会上，赖伟杰多次强调，“台湾模式”不见得最好，也不一定完全适合广州，广州应当找到属于自己的“广州模式”。

　　既有监督又有鼓励

　　在台北，“垃圾不落地”的实施让扔垃圾变成公共行为，“众目睽睽下，大家都能通过透明的垃圾袋看到对方是否有进行垃圾分类，这就是潜在的压力”。

　　如果有人不用垃圾袋，偷偷将垃圾一股脑全扔去别的区怎么办？一方面，台北市减少公共场所的垃圾桶数量，且把投放口变小，无法放下大袋垃圾；另一方面，也加强市容美化，减少“破窗效应”，让市民不好意思随便乱扔。如果市民随手拍到有人随便扔垃圾，可以检举揭发，检举成功能获得相应奖金作为奖励。“因此现在甚至出现了被称为‘垃圾狗仔队’的职业检举人”，赖伟杰说。

　　市民如果发现假冒伪造垃圾袋，一旦检举揭发成功，也可获得实收罚款额的20%的奖金。

　　不过，除了反面监督，台北市政府也实施很多正面鼓励，邀请各方参与举办垃圾分类有奖竞赛，“这类竞赛非常多，以至于很多家庭如果垃圾分类做得好，拿到奖金后物业费可以降得非常低，这种奖励措施让民众的积极性非常高”，赖伟杰说。

　　一线环卫工作用大

　　台北的一线环卫工人在垃圾分类中的作用不可小觑。虽然在实行垃圾不落地的初期，环卫工人的工作量会增多，但一旦分类做好后，工作反而会减量。

　　台北的环卫工人既是政策的执行者也是宣传公关，因此，事前会让环卫工人具备政策成败的责任感与荣誉感。虽然环卫工人没有处罚权，不开罚单，但有权拒绝回收没有做好垃圾分类的垃圾。在回收过程中，环卫工人不仅是清洁员，还是宣导员，“以邻居聊天的方式告诉居民怎么做，比政府宣传更亲和也更有效”。

　　回收垃圾有利可图

　　早在1997年，台北市推动垃圾“四合一”制度计划：一鼓励社区组织推动回收，由住户进行垃圾分类；二鼓励民间企业向民众回收资源再生产；三由地方政府推动将资源垃圾与一般垃圾分开收集清运；最后则由责任企业缴费，以补贴回收处理系统开支。

　　赖伟杰说，在垃圾分类过程中，应当充分调动企业的积极性。“由制造、输入或贩卖可回收物品及容器的企业缴纳回收基金，让资源回收变得有利可图，这样既能加强企业的社会责任感，也调动了参与垃圾分类的积极性”。

　　何晶、李巧