人社部65岁退休是误读正研究阶梯式退休_新闻台

　　人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平一席退休年龄应延至65岁的发言，引发舆论讨伐。然而实际上，人社部对延迟退休的研究虽然由来已久，但从未具体到某一年龄。目前，人社部关于延迟退休的研究重点，主要置于阶梯式退休方面。

　　所谓阶梯式退休，是指根据劳动者所从事的职业、工作性质和个人对工作的意愿不同，设定不同的退休年龄标准。这种退休方式的优势在于，在统筹使用当期社会养老保险并提高资金使用效率的同时，更加尊重不同行业劳动者的行业差异，更具人性化。

　　对于65岁退休年龄的这一说法，参与退休年龄研究的人社部下属机构否认了这一说法，“这是外界的误读，我们现在还没有研究到具体的退休年龄。”对于延迟退休这番风雨，人社部有备而来。

　　延迟退休已筹划多年

　　延迟退休一事，把人社部推到了风口浪尖上。有消息称，何平曾建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

　　记者从人社部相关人士处了解到，目前集中出现对延迟退休年龄的探讨不是人社部的“一时冲动”。记者采访社会保障研究所高层，该人士最先否认了“65岁退休”是他们目前的研究结果，“65岁退休只是媒体的误读和炒作。”“我们有关退休年龄的研究，一直都在持续进行，但是目前还没有结论指出最终的退休年龄应该在哪个节点上。”

　　人社部其他研究人士也向记者表示，“人社部只是试探性地研究，这距离真正出台相关延迟退休的规定，还有相当长的一段路要走。”

　　阶梯式退休能否可行？

　　全国老龄工作委员会办公室公布的数字显示，到2020年，老年人口将达到2.48亿人，老龄化水平将达到17.17%。其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。

　　此次主要参与政策制定的人社部社会保障研究所曾经透露，我们国家在养老保障制度方面原来设计的这种统战结合的制度模式，在实际运行过程当中，个人账户基金出现巨额动荡，产生严重的问题。2010年年底，个人账户累计总额接近20000亿元，但是我们做实个人账户资金也就2000多亿元。所以，这也是一个非常大的问题。

　　在具体的退休年龄问题上，劳动关系领域一位要求匿名的专家对记者表示，“绝不能采取一刀切的办法，而是应该有层次地延迟退休。”

　　他建议，“蓝领因为从事体力劳动，可以维持目前的退休年龄。白领可以根据自身的情况采取自愿退休的原则，而国家机关干部应该按规定退休。”

　　专家认为，延缓退休不仅仅是为了提高劳动参与率，增加劳动力供给。但是目前这个阶段延迟退休年龄千万不可。有一个最重要的原因，即“未富先老”，就是在这个阶段上，我们老龄化了，但是其他的人均GDP、其他的社会发展水平都还不够高。本报综合报道