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据《华商报》消息北京大学法学院教授湛中乐正在等候全国人大的回应。
7月5日上午11点,由他起草,5名学者发起,另10名学者参与签名的两份快件,在北京大学邮局,发往前门西大街1号的全国人大地址。收件方为全国人大法工委和全国人大教科文卫委。
他们在快件中递上《尽快启动全面修改的公民建议书》,他们建议,在尊重公民生育权的前提下,让公民自由而负责任地进行生育,按此基本精神,对计划生育法律进行修改。
湛中乐在5日下午4点告诉记者,他们正在静候回音,预计全国人大很快就能收到快件。
中国人口超低生育率已延续了20年之久。中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌告诉记者,目前并非计划生育一胎政策该不该调的问题,而是要讨论如何调。否则,低生育率造成的人口加速老龄化,以及人口负增长,将比原先预计的更早到来;一旦改革迟缓,或对经济社会产生难以估量的影响。
本次建议书发起人为5名,即北京大学法学院教授湛中乐、北京大学社会学系教授李建新、携程旅行网董事长梁建章、北京某公司资深金融策略师黄文政、杭州平和国际英语学校校长洪秀平。
刚刚公布的国家普查的生育率,震惊学界。
总和生育率是一个妇女一生生育的小孩数。根据国家统计局《中国2010年人口普查资料》,2010年中国妇女总和生育率为1.181,其中城市为0.8821,乡村为1.4375,镇为1.153,均大大低于国际公认维持人口正常更替需要的总和生育率2.1水平。
南开大学人口与发展研究所教授原新告诉记者,1.181可能不准,比如低龄组小孩可能漏报,而中高龄的妇女可能重复统计(考虑到流动人口有2亿左右),实际的总和生育率可能在1.6上下,即便如此,1.6也太低。
总和生育率水平过低,带来的直接问题是,老龄化加快,同时劳动力总量减少。有学者判断,从2013年开始全国劳动年龄人口将下降。
顾宝昌介绍,根据预测,从2010年到2032年,中国60岁及以上老年人口比例将会增加,达到26.69%,2050年老年人口将达到4.4亿,占总人口规模的34.78%。