慎海雄:稳中求进,更需“进中提升”_新闻台

　　■每日一评

　　“稳中求进”,绝不是简单重复低水平的“进”,而是要痛下决心,牢牢把握创新驱动、转型发展

　　在全球经济依然阴霾重重的大背景下,随着各种经济数据半年报的陆续出来,上半年我国经济呈现出较为明显的探底走势。对此,不少地方的各级党委政府正在根据中央的战略部署,冷静分析、科学研判、积极作为,打好主动仗,为确保全年目标的实现而努力。

　　最近,上海市委副书记、市长韩正在分析经济形势时强调,要进一步把思想和行动统一到中央对当前国内外经济形势的科学判断上来,更加自觉地把中央各项宏观调控政策结合上海实际贯彻好、落实好,突出稳中求进、进中提升,坚持创新驱动、转型发展,真正推进上海的科学发展。

　　稳中求进、进中提升这一思路,对全国其他地方也同样很有借鉴作用。日前召开的国务院常务会议提出,要认真贯彻稳中求进的工作总基调,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系,把稳增长放在更加重要的位置；要根据形势变化加大预调微调力度,提高政策的针对性、灵活性和前瞻性,积极采取扩大需求的政策措施,为保持经济平稳较快发展创造良好政策环境。这是中央审时度势,对当前经济形势作出的科学判断、提出的重要措施。“稳”当然不是“冒进”,但也不是“不进”。在当前形势下,只有把稳增长放在更加重要的位置,切实做到稳中求进、进中提升,才能破解前进道路上的各种难题,确保经济平稳较快发展。　

　　稳中求进、进中提升,体现的是科学发展的内在要求。中央确定的稳中求进工作总基调,是对我国经济社会发展到了一个新的阶段后,作出的重要决策,从根本上看,其目的还是在于保持宏观经济运行稳定的前提下,继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,全力以赴确保转变经济发展方式、深化各领域改革开放和改善民生方面取得新突破、新进展,真正把科学发展落到实处。实践表明,“稳”和“进”是辩证统一的关系,经济社会的平稳有利于更好地“求进”；而在宏观大局平稳前提下的“进”,反过来也会对“稳”产生积极正面的影响。当前国内外经济形势的复杂多变,更加需要我们增强应变能力,提高政策的针对性、灵活性和前瞻性,更加需要我们在“求进”上做文章,在“提升”上下工夫。

　　如果说“稳中求进”是前提,那么检验“求进”成效的,应当是“进中提升”。当前,我国经济发展中不协调、不平衡、不可持续的矛盾和问题依然十分突出,加上外部经济环境的持续低迷,我国经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分地区、行业和企业的经济形势较为严峻。因此,适时进行政策微调,积极采取扩大需求的政策措施是必需的。但是,中央提出的“稳中求进”,绝不是简单重复低水平的“进”,也绝不是简单确保“十二五”规划年均8%的增长数字,而是要痛下决心,牢牢把握创新驱动、转型发展,从根本上转变经济发展方式,扎扎实实地实现“进中提升”。

　　国际经济的形势影响着中国,中国经济的走势也影响着世界。作为世界第二大经济体,如果我们做到了稳中求进、进中提升,在应对挑战中实现了经济发展的蜕变,呈现在我们面前的必将又是一片充满希望的新天地。