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惠铭生
近来，机关、事业单位一些长期不上班、不在岗却依然领工资、享福利的“吃空饷”现象，再次引起社会热议。据媒体报道，目前不少省市已在积极开展清理查处行动。
多年来，“吃空饷”现象犹如水中的葫芦，这边按下去，那边浮起来。人们在痛恨这种腐败现象的同时，也发出追问：“吃空饷”的根在哪里？如何才能查禁根绝？
有专家认为，查处“吃空饷”难在两点：其一，人员编制不透明是根源性因素；其二，监管程序存在漏洞，让涉事单位自查曝光，相当于自揭伤疤，所以会虚报或隐瞒。其言外之意，有人“吃空饷”，都是单位包庇“惹的祸”。但笔者以为，板子不能只打在“单位”身上，更要打到“人”身上。因为，“吃空饷”的根子在于权力庇护，是某个或若干个手握权力的领导在为“吃空饷”“打掩护”，使严肃的制度在执行上流于形式。试想，在党政机关、事业单位，岗位是规定的，人员编制是法定的，有人长期不上班“吃空饷”，5年、10年甚至更长，能说领导不知情？但遗憾的是，多年来，“吃空饷”者时常被曝光，但相关领导被问责的，民众却鲜有耳闻。
所以，清查和打击“吃空饷”行为，关键是要实行严厉的问责制，设置不可逾越的“高压线”。哪个单位有“吃空饷”者，首先就问责该单位领导。要知道，如果没有权力的庇护，那有谁能吃得成空饷？反之，若没有严厉的问责予以威慑和惩戒，则“吃空饷”现象恐怕会如韭菜一般，割了一茬，又生一茬。
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