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文物流通领域需加强监管 全国人大常委会建议纳入领导责任制

发布时间:2012年06月28日 11:24 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网-法治频道 | 手机看视频


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  人民网6月27日电 中国十一届全国人大常委会26日在北京举行第二十七次会议。会议听取了常委会执法检查组关于文物保护法实施情况的报告。报告中指出由于缺乏有效规范和监管,一些经营者暗中从事非法交易活动,一些地方文物造假售假现象较为严重,文物流通领域急需加强监管。

  报告指出,近年来发生“金缕玉衣”、“汉代玉凳”等事件,暴露出有些文物鉴定人员违背职业道德,进行虚假鉴定。例如,造假者用玉片假造“金缕玉衣”后,找来5位权威文物鉴定专家为两件“玉衣”做出24亿元的估价鉴定,从而成功骗取银行高管信任并获取巨额贷款。有的电视鉴宝类节目片面渲染文物市场价格等。

  报告建议,在城乡建设和旅游发展中,要采取有效措施,保护历史文化风貌,确保文物安全。要加强对建设单位的法制教育,防止建设工程破坏文物。在发展旅游产业时,要坚持文物保护优先的原则,避免对文物进行超负荷利用和不当利用。对违法行为负有责任的主管人员和其他直接责任人员,要严格依法进行惩处。文物、公安、工商、海关、住建、商务等有关部门要加强配合协作,形成防范、打击文物违法犯罪的合力和长效机制。要加强对基层和农村地区文物工作的组织领导,健全县、乡(镇)、村防护网络,加强对田野文物的安全巡查,逐级落实管理目标责任制。要加强对文博单位安全工作检查,督促其履行好保护文物安全的职责。在重要的古墓葬保护区域全面推广使用监控预警设施,有效预防盗掘等犯罪行为。

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