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未来十年 沈阳要建成国家中心城市
主城区将构建“四级中心”体系
名词解释
城市总体规划 指城市政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、综合部署,为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理利用城市土地,协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段,也是城市建设和管理的依据。
历史上,沈阳城市总体规划有四版,分别是1932年的奉天都邑计划、56版初步规划、79版总体规划、96版总体规划。作为建国后第四版城市规划,“沈阳市城市总体规划(2011―2020年)草案”(以下简称《规划》)昨天(6月26日)发布。
《规划》对沈阳发展给出了非常明确的目标,那就是建立国家中心城市。《规划》要求,沈阳人民未来十年要全力推进东北金融中心、综合性枢纽城市建设,提升城市实力,把沈阳建设成为立足东北、服务全国、面向东北亚的国家中心城市;推进生态文明建设,把沈阳建设成为人与自然和谐共生的生态宜居之都;坚持走新型工业化道路,集约发展、合理布局,把沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地;加强历史文脉保护和特色风貌建设,把沈阳建设成为历史文化与现代文明交相辉映的文化名城;加快向经济开放、文化包容的东北亚国际大都市迈进。
《规划》提出,为了更好的建设沈阳经济区,未来十年,沈阳将构建大沈阳都市区,将以沈阳为核心,依托沈抚、沈本、沈辽鞍营、沈铁、沈阜五条城际连接带,采取同城式、珠链式和区域组团式的布局模式建设新城、新市镇;加强以沈阳为中心的高速公路、高速铁路、国省干道的建设,形成七条复合交通走廊,实现沈阳经济区“1小时交通圈”,打通沈阳至主要海港的出海通道,强化出海物流运输体系。
《规划》提出,未来十年沈阳主城区要建设“四级”中心体系,即“市级中心、市级次中心、地区中心、片区中心”,形成梯度覆盖、便捷可达的“多中心”服务网络。
市级中心是面向区域的综合性服务中心。主要包括金廊、太原街地区、中街-小东路地区等区域。金廊重点发展金融、商贸、商务、文化、体育等功能。太原街及中街-小东路地区重点发展现代商业,提升文化、旅游等服务功能。
市级次中心是市级综合服务功能的重要补充。结合副城和浑河沿线建设,规划道义、永安、张士、会展中心、新南站、曹仲、东塔、南塔、西塔9个市级次中心。
地区中心结合地区发展,规划长江街、兴华街、长白、沙岭、丁香、望花、虎石台、苏家屯等多个地区中心。片区中心按照服务10-20万人口规模,设置片区生活服务中心。